柳州融锌矿业有限责任公司泗顶铅锌矿续采选项目

为了贯彻国务院“落实科学发展观，加强环境保护，健全社会监督机制”等精神，依据国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，现对《柳州融锌矿业有限责任公司泗顶铅锌矿续采选项目》有关环境影响评价事宜向公众告知如下： 　　一、建设项目概况 　　1、原有项目概况 　　采矿区：泗顶矿于1960年2月建成投产，设计生产规模为19.8万吨/年，主要分为300、280、250、230等四个中段开采。铅锌矿石平均品位：Zn（8.683%）、Pb（2.075%）。 　　选厂：泗顶矿原有选厂位于原有采矿工业区西北侧0.5km。选厂主要由破碎车间、筛分车间、磨矿车间、重选车间、浮选车间、鼓风机车间、药剂制备车间、精矿脱水车间、精矿堆存车间等组成。设计生产规模为600t/d，采用一段闭路磨矿，优先浮铅，混浮锌硫抛尾，锌硫精矿再分离的选矿工艺流程。 　　尾矿库：泗顶铅锌矿尾矿库于1960年施工建设，设计总库容276.5万m3，总坝高48m，为四等库，至2005年停止运行，尾矿库堆至312m 高程。 　　尾矿综合利用工程：泗顶矿尾矿综合利用工程为矿山尾矿库闭库治理方案中重要组成部分，主要为挖掘、搬运泗顶铅锌矿尾矿库内295m高程以上的尾砂，消减后总库容从270万m3减少至99.3万m3。搬运尾矿的同时，综合回收尾矿中锌、硫等有价资源，尾矿经选矿后以干堆的形式分别堆放到新建的1#、2#两个堆场。 　　2、本次项目概况 　　项目名称：柳州融锌矿业有限责任公司泗顶铅锌矿续采选项目 　　建设单位：柳州融锌矿业有限责任公司 　　项目概况：本项目位于广西融安县城泗顶镇，开采方式为地下开采，采矿设计规模为5万t/a（167t/d），总的服务年限约9.6年。开采矿石中，Pb平均品位为1.17%，Pb金属量为5362t；Zn平均品位为5.11%，Zn金属量为23358t。选厂产生的精矿石中，含Zn53%锌精矿23430t/a；含Pb58%铅精矿4650t/a。选矿方法为优先浮选法，在原有尾矿回收综合利用工程配套的4000t/d选厂构筑和设备基础上进行技术改造，增设了原矿破碎系统，增加了四台破碎机，技改后选厂规模为1200t/d。新建一座规模为1500m3/d充填制备站，选厂尾砂输送至井下充填矿山采空区，不建设新的尾矿库。项目总投资3042.55万元；生产制度为年工作300天，每天三班，每班八小时工作制度。项目定员为284人。 　　二、污染防治措施 　　1．施工期 　　（1）对项目施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放，水泥应设专门库房堆放，尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。 　　（2）开挖现场要围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围。在开挖过程中，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。而且，建筑材料和建筑垃圾应及时运走。 　　（3）谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。 　　（4）风速过大时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。 　　（5）施工人员的生活设施实行集中化管理，生活污水应集中处理排放。 　　（6）施工期应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（gb12523-2011）的有关规定，并遵守当地有关施工噪声管理的规定。强化施工期噪声环境管理，合理调整施工作业时间，尽量避免高噪声设备在夜间作业或减少其夜间作业时间。 　　2．营运期 　　（1）废气污染防治对策 　　1）井下废气治理措施 　　针对凿岩及爆破等作业产生的粉扬尘，采取湿式凿岩作业、爆堆喷雾洒水、巷道喷雾洒水等措施来保持矿床、矿堆湿润，从而减少粉扬尘的产生量。 　　2）汽车运输防尘措施 　　矿区矿石运输道路扬尘可通过加强运输道路散水降尘的方式减少扬尘排放。 　　3）选厂破碎系统的防尘措施 　　在破碎等产尘点采取局部密闭，并采用CJ型湿式除尘器，除尘效率大于95%，废气处理后经15m高的排气筒排放。 　　（2）废水污染防治措施 　　本工程废水包括采矿区矿井涌水、选厂生产废水、尾砂压滤、充填虑水以及生活污水。 　　1）矿井涌水处置措施 　　本项目最大矿井涌水量为9751.5m3/d，水量较大，矿井涌水主要为平巷、竖井地下水渗漏汇集而成。废水主要污染物是生产中产生的岩屑、矿屑固体物及金属离子。300中段涌水自流至工业场地经三级混凝沉淀工艺处理后排入附近的泗顶河，280及以下中段矿井涌水汇流至230井下水仓，抽送至300工业场地经三级混凝沉淀工艺处理达标后排入附近的泗顶河。 　　2）选厂生产废水处置措施 　　选矿厂生产废水经选厂三级沉淀池沉淀处理后，用泵抽至高位水池，全部循环回用于选矿厂选矿，不外排。 　　3）充填制备站及井下充填区废水 　　充填制备站压滤尾砂产生尾砂压滤水通过泵站抽送至选厂沉淀池后回用于选厂生产，井下充填虑水的经井下收集后抽送至井上收集池，回用于选厂生产。 　　4）矿区生活污水经三级化粪池处理达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）可用于周围林地浇灌。 　　5）初期雨水 　　本项目在300工业场地设置1000m3的初期雨水收集池，选厂下游设置4000m3的雨水收集池，暴雨季节可将初期雨水收集后经沉淀后回用于非降雨天厂区绿化、运输道路洒水降尘。 　　（3）地下水污染防治措施 　　采矿区：加强对溶洞、采空区调查，矿坑排水含有害组分，应合理堵、引、排工作以防矿坑突水；加强地下水位和地面变形的监测；在确保能安全采矿生产的前提下尽可能减少地下水排水量，增设地下水截水堵水措施，设立地下水及岩溶塌陷监测系统，预防地下水含水层破坏导致矿区周边居民生产生活用水以及岩溶塌陷等地质灾害的发生；在排水口下游设立地下水监测点，主要布设在矿区排口下游泗坡河两岸的泗坡、破屋等居民点附近。定期采集水样进行分析，以监测下游水质变化，发现污染问题及时处理，避免或减轻矿山开采对下游地下水环境及村镇用水造成影响。 　　选厂：修建原矿堆放场雨水收集沟，并搭建雨棚雨水等环保措施，选厂四周应设置截排水沟设施，各沉淀池的设置、收集和处理各类生产废水和生活污水，同时对各种废水处理设施采用高标号水泥浇灌或硬化，并使其防渗效果达到6m厚的渗透系数小于1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗效果，防治各种废水处理设施的废水下渗到地下水，防治地下水污染。完善矿区矿井涌水处理系统下游10m 和本项目各地下水监测点做长期地下水观测点，定期观测地下水水位和采集水样作水质分析。地表配套工程采取分区防渗的治理方案，将整个厂区分为非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区。根据本工程建设区防渗级别进行分区防治。 　　（4）噪声污染防治措施 　　1）采矿区 　　采矿区主要噪声源是地下的爆破声、凿岩机和地表的空气压缩机、通风机、锅炉房。工程对凿岩设备带消声器；地表设空压机房，可降噪15～30dB(A)；锅炉房鼓风机、引风机均设在封闭建筑物内，采取减震、吸声、隔声降噪措施，可降噪15～30dB(A)，防治措施可行。 　　2）选厂 　　选厂主要噪声源是破碎机、球磨机、筛分机和鼓风机，声级大都在85dB(A)以上，工程在设备选型尽量选用加工精度好、运行噪声低的设备，对主要噪声源采取放置主厂房隔声措施，降噪效果为20～30dB(A)。 　　（5）固体废物 　　运营期矿山生产废石产生量为6万t/a，废石转运充填采空区。选矿厂尾砂排放量为25.57万t/a，输送充填旧采空区。矿区生活垃圾产生量24.75t/a，委托当地环卫部门填埋处置。对照GB5085.1-2007《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》、GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》可知，本项目采矿废石、尾砂均不属于具有腐蚀性及浸出毒性的危险废物。浸出毒性鉴别试验结果表明，本项目废石、尾砂中全部指标均能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准。由此可知，本项目采矿废石、尾砂均属于第Ⅰ类一般工业固体废物。 　　三、环境现状评价结果 　　1、环境质量现状 　　矿区各监测因子监测结果均可以达到GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准，表明矿区目前的大气环境质量较好。 　　矿区监测断面除采矿区（1#）、一号堆场上游500m（2#）和一号堆场（3#）监测点处的粪大肠菌群超标外，其余各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类水质标准要求。粪大肠菌群超标原因为区域污水污水管网建设不到位，周边村庄居民生活污水未经处理，散乱排放至周边水体，从而导致粪大肠菌群超标。 　　评价范围内的地下水各监测因子均能满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质要求。 　　拟建项目周边声环境昼间、夜间均能满足《声环境质量标准》（GB 3096－2008）2类区标准要求。表明矿区目前的声环境质量现状较好。 　　土壤中锌元素在1#堆场附近农田超标，砷元素除了在7# 矿区内农田、9# 八赖村达标外，其余点位均超标，镉元素在1#堆场附近农田超标。 　　经分析，土壤中锌元素超标的主要原因为泗顶矿原为国有老矿山，老矿区经过多年开采，废石、尾矿在堆放处置过程中受风、坡积、水流作用，使得周边土壤中锌含量较高，为老矿山开采历史遗留问题。根据矿石全成分分析可知，本项目矿石中砷含量一般为0.03%，镉含量为0.02%~0.06%，含量极低，砷、镉元素不属于本项目特征因子。泗顶屯T11点位位于矿权范围之外，该点位砷含量依然超标，由此可知，本项目土壤中砷、镉元素超标原因为背景值偏高。 　　本次所有点位底泥监测各项指标均满足GB4284-84《农用污泥中污染物控制标准》相关标准要求。 　　四、环境影响预测分析 　　井下废气：项目井下废气排放对区域空气环境TSP最大贡献值为0.349mg/m3，最大占标率为3.88%，通风口周边直径5km范围内所有计算点均低于占标率10%。可见，本矿山的开采活动产生的大气污染物对周边环境的影响很小。 　　汽车运输杨尘：运营期矿石运输方式采用汽车运输，运输过程中将产生扬尘，可通过加强运输道路散水降尘的方式减少扬尘排放，不会对周边环境产生不良影响。 　　选厂粉尘：在破碎车间产尘点局部密闭，并采用湿式除尘器，除尘效率大于95%，废气经除尘后经15～20m高的排气筒排放。经预测，选厂破碎除尘器出口排放粉尘中，PM10最大落地浓度为0.005mg/m3，最大占标率为1.12%，对周边环境影响极小。 　　（2）地表水 　　矿井涌水：本项目各中段矿井涌水通过300三级混凝沉淀池处理后排入泗顶河，经预测，本项目正常情况下矿井涌水的排放对泗顶河的水质影响很小，泗顶河水质仍能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类水质标准要求。 　　（3）地下水 　　矿区正常涌水量为7305.7 m3/d，最大排水量9751.5m3/d，预测未来矿区开采疏干排水的影响范围，北、东、西面以碎屑岩隔水层为界，南部设计采区总体南移，影响叠加后新降落漏斗与原有的降落漏斗范围向南增大400~500m，最大影响半径2500m左右。根据预测的影响范围可知，影响范围内无矿区居民饮用水源分布。因此，预测矿山继续开采抽排地下水的影响范围，对周围重要水点和居民生活饮用水源造成影响较小。根据现场调查，选厂下游最近的村庄为拉穷村，拉穷村生活饮用水取自大王岭取水点，水源为下降泉山泉水，因此不会影响拉穷村的饮用水。泗顶河在下游先后与满洞河、泗坡河汇合后形成茵苔河，最终汇入长江河。下游沿线无村庄分布，故不会对下游居民饮用水造成影响。但可能会对下游农业生产用水产生影响，由于污染物浓度较低，各预测断面浓度达标，因此对下游水体影响有限。 　　（4）固废 　　运营期矿山生产废石产生量为6万t/a，废石转运充填采空区。选矿厂尾砂排放量为25.57万t/a，输送充填旧采空区。矿区生活垃圾产生量24.75t/a，委托当地环卫部门填埋处置。对照GB5085.1-2007《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》、GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》可知，本项目采矿废石、尾砂均不属于具有腐蚀性及浸出毒性的危险废物。浸出毒性鉴别试验结果表明，本项目废石、尾砂中全部指标均能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准。由此可知，本项目采矿废石、尾砂均属于第Ⅰ类一般工业固体废物。 　　（5）噪声 　　本工程运营期噪声源为采矿设备和选矿设备。采矿场主要噪声源是爆破、凿岩机和空气压缩机，影响范围主要在井下。对外环境的影响主要是地表硐口工业场地房内的空压机噪声；选厂主要噪声源是破碎机、球磨机和空压机，声级大都在85dB(A)以上。会对周围声环境造成一定程度的污染。经预测可知，虽然本工程建成后选厂厂界噪声有所增加，但仍均未超过GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类昼夜60和50dB标准。选厂周边500m范围内无居民点分布，项目对声环境影响较小。 　　（6）生态环境影响分析 　　营运期对生态环境的影响主要来自地表塌陷。在采矿中后期，地面塌陷及其次生地质灾害使塌陷区内地表上生态系统类型发生局部变化，主要是采空区上部坡度较陡、易发生崩、滑流的地带，开采沉陷导致矿采区植被遭受局部破坏，但不会造成任何一种植被类型消失，对生物多样性影响小。矿山占地中不涉及耕地，主要为有林地和荒草地，由此可知项目占地对当地土地资源影响小。 　　工程占地影响的植物种类中无保护植物和地方特有种。受影响的植物种类在周边广大区域广泛分布，对整个植物种群来说，影响较小。且占地影响的植物种类中无地方特有种和保护植物，不会造成保护植物和地方特有种的损失和破坏。 　　五、产业政策及清洁生产 　　因此本项目符合《产业结构调整指导目录2011年本（2013修订）》相关要求，符合《铅锌行业准入条件（2011）》相关要求，符合《融安县矿产资源规划》（2008~2015）相关要求。 　　本项目在原材料及节能措施、能源指标、废物产生和综合利用指标以及环境管理等方面的分析，属于清洁生产项目。 　　六、环境影响评价结论要点 　　项目符合国家产业政策，生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制的要求，预测表明该工程正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响满足标准要求,环境风险可接受。在落实本报告书提出的各项环保措施要求，严格执行环保“三同时”、项目取得周边公众理解和支持的前提下，从环保角度分析，本项目建设具有环境可行性。 　　七、公众查阅环境影响报告书的方式及期限 　　公众认为必要时向建设单位和环评单位索取补充信息的方式和期限。公众可在本项目公示之日起10个工作日内，通过信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向柳州融锌矿业有限公司或者南京国环环境科技发展股份有限公司反馈意见并索取简本，联系方式如下： 　　1、建设单位的名称和联系方式 　　建设单位：柳州融锌矿业有限责任公司 　　地址：广西融安县城泗顶镇 　　联系人：邝仁宾 　　联系电话：13317686600 　　E-Mail：lzrxky@163.com 　　2、环境影响评价机构的名称和联系方式 　　单位名称：南京国环环境科技发展股份有限公司 　　联系人：朱旭东； 　　联系电话：025-85287123；传真：025-85287123 　　联系地址：南京市蒋王庙街8号（210042）； 　　E-Mail：814421851@qq.com 　　七、征求公众意见的范围 　　本次环境影响评价征求公众意见的范围主要包括三部分：(1) 直接受影响的人群，主要是项目实施地及其周围的居民；(2) 间接受影响的团体及代表；(3) 对工程比较关心的其他市民。 建设单位：柳州融锌矿业有限责任公司 环评单位：南京国环环境科技发展股份有限公司 2014年12月26