作者：杜晓敏
本文运用SWOT分析法，全面分析昆明池现状优势与不足，开发面临的机遇与挑战，以期为其可持续发展提供参考。
1 SWOT方法简述
SWOT分析法（优势一劣势一机遇一威胁态势分析法），即把研究对象的优势和劣势（内部主动因素）与机会和威胁（外部客观因素）相互匹配，构造分析矩阵，进行客观诊断和评价，据此综合分析得出一系列相应的决策性结论。
2西安昆明池SWOT分析
2.1优势分析
2.1.1 地理位置优越
昆明池地处西安市西南部，距西安市区仅10km左右，交通极为便利。同时紧邻国家级高新开发区——西安高新开发区，有着良好历史文化底蕴的依托，也不乏创新创造思想的基础。
2.1.2研究深度详尽
数年来，众多学者对昆明池历史规模、湖岸位置、遗迹遗存、开发模式等进行了大量研究，已基本明确其遗址、遗迹分布，“牛郎织女”等文化起源，及水质、水量考证。
2.1.3重要的历史、文化价值
昆明池及其周边保存着十三朝特别是周秦汉唐等朝代的文化遗迹。古代文人咏颂昆明池的歌赋诗篇浩如烟海，而基于遗址内牵牛织女石像而重建的“石婆庙”及其衍生而来的“牛郎织女”传说及“七夕文化”已成为国家第三批非物质文化遗产。
2. 1.4水利价值
历史上昆明池建于汉长安城西南，主要供应汉长安城生活、灌溉和景观用水，同时养殖大量的鱼鳖，以供都城使用。，蓄水量3000万- 5000万m3，相当于现代的中型水库。而其漕渠是中国古代最早为都城运输粮食等物资的国家运河工程。
2.2劣势分析
2.2.1 品牌效应亟需提高
昆明池周边历史遗迹如进水口石羊、细柳观、普贤寺、文王花园、细柳营、滴池、漉池遗址、定昆池等，在历史学家或爱好者眼里，均具有很高的科研价值，而在大众游客眼里，更在乎其观赏价值。同时，人们除“七夕文化”外对其他相关文化诸如“武帝梦鱼”、“元帝求道”、“药王索方”以及周边关中黄土文化等不甚了解，而使得其文化品牌过于单调。
2.2.2水源缺乏
西安市为内陆半干旱地区缺水城市，随着城市规模、人口及经济的不断发展，其缺水情况将愈发严重，而昆明池附近沣河流域面积大，水量充足，水质良好，却源源不断流人渭河成为弃水，使其水资源利用甚不匹配。
2.2.3地处城市周边
昆明池地处西安城西老工业区，目前还有多家化工厂、污水处理厂存在，其排污势必对昆明池水质产生影响，而由于地处城市周边，人群密集，生活污水的排放、垃圾淋滤废水，不合理的地下水开采也势必对昆明池水质、水量产生影响。
2.3机遇分析
2.3.1 经济政策机遇
《关中一天水经济区发展规划》提出“加快推进西咸一体化建议，着力打造西安国际化大都市”，西成新区国家级新区的批复则指出要围绕创新城市发展模式，着力保护生态环境和历史文化，打造具有中国特色的新型城镇化范例。良好的政策支持，为深度开发昆明池创造了良好的发展环境。
2.3.2 昆明池重建后对生态环境的改善作用
重建后的昆明池将对西安市整体水系循环、水源调节、水质净化、生物多样性、水体景观丰富等起到重大的作用，同时还可为依托西安市悠久的历史及文化底蕴，创造开发多方向、多主体的水体景观产品提供条件。
2.3.3与引汉济渭工程相互辅助
昆明池所在的区位和地质地貌条件，是调剂秦岭南北水资源的国家战略工程——引汉济渭工程最佳的蓄水调水地。一方面引汉济渭工程为昆明池的重建提供了必不可少的水源，而另一方面昆明池为引汉济渭提供了较大的调蓄库容。
2.3.4周边同类工程的建设经验
西安及咸阳周边已兴建若干城市景观湖，其景观主体建设及配套规划理念、建设经验十分丰富。西安在文物遗迹保护方面的经验可保障在开发过程中尽可能不破坏昆明池原有遗迹；此外已得到成熟应用的其他声、光、影技术的使用，可更直观地展现昆明池的历史、文化价值。
2.4威胁分析
2.4.1 周边同质资源的激烈竞争
昆明池重建初期必然会受到西安东部浐灞生态区、北部汉城湖、南部曲江池商圈以及咸阳湖等发展成熟的景观湖的屏蔽作用。
2.4.2 建成后的水质及生态环境威胁
昆明池重建后必将引起地下水位抬高、农作物浸没等生态环境的变化，人工水体利用，如：休息、疗养、娱乐、养殖等会带来富营养化、水体污染等潜在的威胁。
2.4.3移民安置
昆明池重建后淹没占地、浸没等必然会对遗址内村镇产生影响，而建成后周边村庄的人类活动，如：取水、排水、堆放垃圾等也必然会影响到湖区水质、水量及水景观。
2.4.4 占用部分前期遗址
考古发现，初修昆明池时占用了西周镐京遗址东南部的大片区域，挖出了大量黑土、灰土、烧土，如何在重建昆明池的同时对前期遗址资源进行合理保护及开发对昆明池的深度开发挑战较大。
3 昆明池SWOT分析
将以上各种因素根据轻重缓急和影响程度大小的排序方式，可构造成SWOT矩阵（见下表）。可以看出：昆明池重建具体过程中，受多方面因素影响。两两组合后，可以采取S-O战略、S-T战略、W-O战略、W-T战略等多种发展战略。
3.1 依靠政策，实现深度开发利用
在西咸新区、关一天经济区政策支持下，应尽快进行融资建设，尽可能全面地开发昆明池的历史、文化价值，建立昆明池商圈、生态圈和文化圈。
3.2利用资料，实现合理规划重建
利用现有文献及考古资料，合理规划重建，做好重建后昆明池“真实性”的保护，同时处理好昆明池遗址与丰镐遗址的关系，不能因重建昆明池遗址而破坏前期丰镐遗址、遗存。
3.3借鉴经验，实现可持续性开发
借鉴西安、咸阳周边现有景观湖区、历史遗迹的开发模式，采用光、影、声等先进技术，更好地展示昆明池文化。采取防渗、排水等工程措施降低生态环境威胁。同时借鉴已有管理经验，减轻人为活动对重建后昆明池水质水量的破坏。
3.4还惠于民，实现人地关系和谐
进行新型村镇建设的规划，引导并建成一批具有文化特色、产业依托的村镇，使之成为基础设施和服务不低于城市、生态环境功能优于城市、居民收入与城市相当的新型村镇，真正还惠于民，实现人地关系的和谐发展。
3.5整合资源，实现片区共同发展
整合昆明池周边文物、文化资源，打造昆明池文化品牌，进行“抱团”营销，将非物质形态的事物与物质形态的事物一并梳理、保护、开发。同时将昆明池文化与西安、咸阳已有景区周秦汉唐文化“抱团”，形成基于生态水系的新的大西安生态文化格局。
4结语与讨论
运用SWOT法对昆明池重建进行分析发现：地理位置优越、历史文化遗存资源丰富是其重建及深度开发的优势，但目前仍存在周边相关遗存、文化品牌度不高、水源缺乏、现状整体环境有待提高等问题，存在周边同质资源屏蔽、移民安置问题较大、可能占用前期遗址及重建后对牛态环境的改变等潜在威胁。依靠当前经济政策、发展机遇，必须充分利用已有资料及已有经验、整合内外部资源、还惠于民等多方面实现昆明池重建及深度开发，促进经济一社会一环境一文化和谐发展。
5摘 要
针对西安昆明池水资源缺乏、现状环境有待提高、周边遗存知名度较低与昆明池较高的历史、文化、水利、生态价值不匹配的问题，运用SWOT态势分析法，对西安昆明池进行系统诊断，提出了依靠政策、合理规划、借鉴经验、整合资源、还惠于民等发展战略，为昆明池深度开发和区域可持续发展提供科学依据。
