山西省发改委联合山西省财政厅、山西省环保厅等十四部门联合印发《山西省冬季清洁取暖实施方案》，方案中称，到2021年，山西省清洁燃煤集中供暖面积达到8.6亿平方米，占比73%。2021年基本形成：以清洁燃煤集中供热、工业余热为基础热源;以天然气低氮燃烧区域锅炉房为调峰;以天然气分布式锅炉、壁挂炉、生物质、电能、地热、太阳能、洁净型煤等为补充的供热方式。
提高清洁燃煤集中供热能力，对具备改造条件的单机200MW及以下火电机组，可以改造为背压运行的热电联产机组。有序推进新建热电联产机组。新建燃煤热电联产项目优先考虑背压式热电联产机组。
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