一颗樱桃的自贸之旅：才下枝头 便上案头

一颗来自澳大利亚塔斯马尼亚岛的樱桃，从靠泊洋山保税港区码头到查验后放行，最快需要多长时间？答案是：６个小时。  
　　今年９月底，上海自贸区运行将满三周年。“原来这个过程至少要２天，自贸区改革后大大提速。这意味着，海外进口的水果到港后，当天就能送到消费者手中。”国内水果生鲜电商“天天果园”联合创始人赵国璋近日接受记者采访时称。
 
　　２０１５年６月，国内首个自贸区进境水果指定口岸落户上海洋山，天天果园成为首批尝鲜者。从最初的澳大利亚樱桃、新西兰猕猴桃等４个品种到如今的美国橙、墨西哥鳄梨、秘鲁葡萄等１５个品种，从２０单／日到约３００单／日，天天果园通过自贸区征服了众多人的味蕾。
 
　　不仅新鲜，而且实惠。上海出入境检验检疫局动植物检疫监管处处长白章红说，对于水果等生鲜产品，国检部门在自贸区改革中推出“预检验检疫”、“一次检验，分批核销”等多项新政，大幅简化进口水果物流环节。平均每箱为企业节省港区费用５００元，降低物流成本３０％以上。
 
　　“水果从采摘到出售，损耗率能达到３０—４０％。对我们来说，压缩时间就意味着节省成本。”赵国璋表示。过去，一箱澳大利亚樱桃在市面上要卖６００元，借助自贸区快速通关后，售价可低至３５０元，相当于打了６折。
 
　　得益于自贸区的改革，近三年来上海口岸进口水果的年均增长率达到４０％以上，去年进口量约１００万吨。除了支持上海本地跨境电商平台，还辐射到杭州、宁波等长三角区域。
 
　　水果只是一个缩影。在老百姓的“吃穿娱行”各个方面，自贸区改革都在默默地发挥作用。比如，国检部门在自贸区推出的“空检海放”新政，当货物还在海上时，先把样品空运过来检验，做到货未到而知结果、一到港即放行。
 
　　统计显示，试点“空检海放”后，进口婴幼儿配方奶粉到岸至销售的时间，从原来的５５天缩短到１１天，降幅高达８０％。进口玩具从前期试点的美泰品牌复制推广到乐高品牌，到今年年中已对超过２００万件乐高玩具放行，货值近７０００万美元。如今在自贸区问及国检新政，企业对“空检海放”脱口而出。
 
　　除了“空检海放”，还有“边检边放”、“他检我放”……“以营造便利化的营商环境为目标，国检部门在‘十检十放’的改革基础上，不断推进制度创新。目前已有８项制度在全国复制推广，２４项制度出台了具体的规范和操作细则，将率先在全市推广并作为全国复制推广的备选。”上海出入境检验检疫局局长俞太尉说。
 
　　事前降低门槛，事中提高效率，事后加强监管——作为国门卫士，国检在自贸区改革不能单纯求快，还要把好安全关。俞太尉表示，国检部门根据商品风险大小、企业诚信好坏等维度，在自贸区探索分类监管体系。像“空检海放”很便利，但如果发现企业空运的样品和海运不一致，将坚决取消试点资格，让企业诚信记录在进出口环节中得到充分展示。（何欣荣）