摘要：本公告受恩施州城乡规划管理局委托发布，发布日期：2016-05-11，公告主要内容为：湖北恩施恩施市中心城区综合防灾规划，所属区域：湖北-恩施-恩施，所属行业分类：其他，招标代理：恩施州公共资源交易中心，采购业主：恩施州城乡规划管理局，招标编号：ESZFCG2016(G)—F009，公告类型：中标公告。
恩施州公共资源交易中心受恩施州城乡规划管理局的委托，对恩施市中心城区综合防灾规划编制项目采取公开招标方式确定成交供应商，欢迎投标人报名参加。
一、采购项目编号：ESZFCG2016(G)—F009
二、采购项目名称：恩施市中心城区综合防灾规划
三、项目预算：70万元（此预算为最高限价，凡供应商报价超过此预算价被视为投标无效）
四、项目内容及要求
(一)项目背景
随着恩施市经济快速发展和城市规模的不断扩大，为了更好地保障城市安全，增强城市预防和抗御灾害的综合能力，落实《恩施市城市总体规划（2013-2030）》的要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等相关法律法规，现组织开展《恩施市中心城区综合防灾规划》的编制工作。
（二）规划范围
研究范围为恩施市城市规划区308平方公里范围，重点规划范围为恩施市中心城区，规划面积约120平方公里。
（三）编制内容要求
1、现状分析
现状分析包含城市灾害概况与特征分析、城市现状用地的安全与适应性评价及城市综合防灾能力评估。
2、城市灾害风险评估与损失预测
确定城市灾种、灾害评估因子、城市灾害等级划分，根据灾害预测、模拟、评估绘制城市灾害风险图，对城市灾害潜在的损失进行科学预测。
3、城市总体防灾空间规划
（1）城市总体防灾空间规划
城市中各类各级防灾空间和救灾设施布局的形态和结构形式规划。
（2）城市总体防灾分区
根据用地适宜性、城市总体规划结构、城市道路交通体系、城市行政区设置、疏散场所布局、防救灾资源配置、重大危险源等次生灾害影响，合理划分各等级防灾分区，利于城市防灾资源整合和分配。
（3）城市防灾轴规划
在灾前，防灾轴能提供灾害防护空间和生态调节空间；在灾时，能提供多种应急空间，例如灾时紧急避难场所、指挥中心、信息中心、应急医疗救护、物质储备、交通干道、救援通道、疏散通道、外援中转空间等。
4、城市疏散避难空间体系规划
（1）城市疏散通道系统规划
城市疏散通道主要分为城市救灾干道、城市疏散主干道、城市疏散次干道、街区疏散通道。
（2）城市避难场所体系规划
根据避难人口规模预测和人均避难用地指标，得到紧急避难场所用地规模和中长期避难场所的用地规模。确定中心避难场所、组团避难场所和紧急避难场所的布局及规模。
5、城市公共设施和基础设施防灾规划
（1)城市公共设施的防灾规划对策
针对应急指挥设施、应急医疗设施、应急消防设施、应急治安设施、应急保障物资系统的防灾规划对策。在空间上，根据服务半径和服务规模进行合理布局；在管理上，强化功能、加强管理，有效应用。
(2)城市基础设施的防灾规划对策
制定针对供水、排水、供电、通讯、燃气等基础设施的防灾对策，在空间布局和管理上，强化提升设施的安全性。
6、城市危险源布局规划
结合市域范围内各次生灾害源的区位、周边情况、可能出现的灾害类型，以及潜在的灾害损失程度，将规划区进行合理分区。根据相应的行业规范进行布局规划，同时完善隔离带布局和建设管理，提高危险源单位的应急防护与紧急处置能力。
7、规划实施对策与措施
根据恩施市的具体情况提出规划实施的对策与措施。
8、根据实际需要增加的其他内容
（四）时间要求
2016年6月完成现场调研和资料收集；7月完成初步成果的编制；8月完成成果评审；9月完成规划公告；10月完成规划报批形成正式成果。
五、投标申请人资格
（一）符合《政府采购法》第二十二条之规定；
（二）供应商在中华人民共和国内注册的营业执照，具有乙级以上（含乙级）城乡规划编制资质，拟派的项目技术负责人必须具备国家注册规划师执业资格。
六、资格审查方法
本次资格审查采取有限数量制，从符合资格条件的投标人中通过得分从高到低选取不少于3家供应商。
七、资格审查文件取得
投标人可在2016年4月26日起至2016年5月3日17：00止（工作时间），持单位介绍信、营业执照或法人登记证书复印件、资质复印件、经办人身份证复印件，到州公共资源交易中心市场信息部（施州大道58号州邮政大楼四楼，下同）报名，并自行下载资格审查文件。（外地投标人可从招标公告中下载《报名登记表》，并连同营业执照副本扫描后上传至QQ邮箱3075323677，并联系 (0718)8243376工作人员确认报名事宜，未经中心工作人员确认的报名为无效报名）潜在投标人须保证所填写内容真实、完整、有效、一致，如因潜在投标人填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由潜在投标人或填表者承担。
八、递交资格审查申请文件截止时间为2016年5月9日上午9：00前，地点为恩施市施州大道58号（州邮政大楼四楼）恩施州公共资源交易中心政府采购部。
招标人：恩施州城乡规划管理局
联系人：黄羽
电话：0718-8465246
集中采购代理机构：恩施州公共资源交易中心
联系人：黄玉
电话： 0718-8243376、8243800
联系地址: 湖北省恩施市施州大道58号（州邮政局四楼）
邮 编: 445000
