山西长治长治高新区起步区顺泽街（延安北路-东环路）综合管廊工程特许经营项目需求评审公告

项目名称

长治高新区起步区顺泽街(延安北路-东环路)综合管廊工程特许经营项目

采购人

长治高新技术产业开发区建设管理部

预算金额

25660.81万元

论证依据

山西省财政厅关于《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》的通知

论证事项

1、是否符合国家法律法规的有关规定;

2、是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范;

3、是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求;

4、采购项目需实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点;

5、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款;

6、其他需要论证的事项。

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

宋岩峰

高级工程师

山西航天清华装备有限公司

刘卓慧

高级经济师

长治市诚晟市政工程有限公司

田梅

高级工程师

长治市规划设计院

王潞宏

高级工程师

长治市市政管理中心

苗志刚

高级统计师

长治市节约用水中心

专家论证情况及意见

宋岩峰:长治高新区起步区顺泽街(延安北路-东环路)综合管廊工程特许经营项目实施方案依据了国家发改委等六部门发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，其经营技术指标、投资回报、价格及测算、可行性分析都执行了国家相关标准、行业标准，能够发挥社会融资、管理等优势。能够有效促进高新区起步区基础设施建设，运营维护管理，经议论，同意特许经营实施方案。

刘卓慧:长治高新区顺泽街(延安北路-东环路)综合管廊工程已完成前期准备，设计、招标工作已全部完成，现正处于工程施工建设阶段。选择该综合管廊特许经营方的采购项目，符合国家法律法规的相关规定，该工程通过前期的论证及设计，说明执行了国家相关标准和行业标准;综合管廊的实施具有良好的环境效益及社会和经济效益，落实了政府采购的节能环保要求。选定的特许经营方行使经营权，保证综合管廊的合理运行符合发展需要。该采购项目通过后续的采购可完现预期目标。该项目可行。

田梅:长治高新区起步区顺泽街(延安北路-东环路)综合管廊工程特许经营项目是由长治高新区管委会授权批准，建设管理部组织实施。该项目实施方案的可行性与必要性论证的较为充分合理，方案内容符合国家现行的相关法律法规及行业标准等。在技术、服务、履约等方面规范了相关的要求，方案相对完整、可行，基本合理。

王潞宏:根据国家发改委等6部门2015年4月25日联合发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，充分发挥社会资本融资专业、技术和管理优势，更加有效地促进基础设施和公用事业项目的运营管理，对高新区顺泽街本段现已建成的综合管廊运营实行特殊经营模式，是符合国家相关法律、法规规定和相关政策要求的，特许经营权实施过程中，高新区政府要加强对经营项目的常态化监管，对入廊用户要经常化沟通，及时通过经营权单位反馈处理经营中遇到的问题，保持社会稳定。

苗志刚:1、该特许经营项目符合国家法律法规的有关规定。2、该项目执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范，建议补充热力管道工程施工及验收规范。3、该项目避免了路面反复开挖，减少了扬尘对城市环境的影响，符合政府采购支持节能环保政策要求，节约大量土地及地下空间资源，产生良好的社会及经济效益。4、满足项目需要的技术服务、安全要求，在合同中予以体现。5、项目履行实际方式、验收方法和标准，在合同中予以体现。