江苏淮安盱眙县马坝镇2020年度村级公益事业一事一议财政奖补项目施工;

盱眙县马坝镇2020年度村级公益事业一事一议财政奖补项目

施工招标公告

一、招标条件

本招标项目盱眙县马坝镇2020年度村级公益事业一事一议财政奖补项目已由盱眙县人民政府以盱政办函[2020]16号批准建设。根据招标法及相关法律、法规，现决定对该项目施工进行公开招标，选择本项目施工单位。江苏安厦工程项目管理有限公司受招标人盱眙县马坝镇人民政府委托具体负责本项目的招标事宜。

二、项目概况：

1.工程名称：盱眙县马坝镇2020年度村级公益事业一事一议财政奖补项目；

2.招标范围：道路新建及路灯项目（具体内容见工程量清单）；

3.工程地点：盱眙县马坝镇；

4.工程规模：道路改建约2300m，新建太阳能路灯38盏；

5.工期要求：60个日历天；

6.质量要求：合格。

三、投标人资格要求：

1.具有独立订立合同的能力；

2.投标人资质类别和等级要求：市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质的法人单位。本项目不接受联合体投标。

3.投标拟派项目经理资质类别和等级要求：具备二级（含）以上注册建造师（市政公用工程）及项目经理安全生产考核合格证书（B证）。

4. 本项目招标采取资格后审办法（资格评审标准详见招标文件第三章），审查内容如下：

4.1法人代表授权委托书；被委托人身份证；

4.2企业营业执照副本、资质证书副本；企业安全生产许可证副本；

4.3投标项目经理的注册建造师资格证书（市政公用工程专业）及项目经理安全生产考核合格证书B证；

4.4被委托人及投标项目经理与投标单位签署的劳动合同； 

4.5投标人为被委托人和项目经理交纳的社会保险凭据（2020年2月以来任意连续不少于6个月的社保证明）；

4.6项目经理需满足下列要求：

①项目负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业。（注：1.不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。2.不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）

②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

4.7项目管理机构要求： 技术负责人须具有与工程项目相适应专业的中级及以上技术职称，并具有5年以上工程施工现场管理工作经验（工作经验证明，格式自理，加盖公章）；

施工员（市政工程专业）、质量员（市政工程专业）具有相应岗位证书，安全员具有相应安全员证书。

除法定条件外，项目管理机构人员均不允许变更，对违约变更人员均应予以处罚。

以上项目管理机构人员证书及身份证上传企业诚信库。技术负责人、安全员、施工员、质量员在中标结果公示至施工竣工期间，不得同时在两个及以上的建设工程项目中任职，但施工企业承接同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承接范围内的除外；也不得兼任本项目的其他岗位。

说明：“在建工程”处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

4.8投标文件中所提供的资料无失实内容和无弄虚作假的内容，如果有虚假，愿承担全部责任。

4.9投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和跑产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录之日起未超过5年的。

⑨近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

4.10投标人不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形（http://www.gsxt.gov.cn/）。由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。

4.11投标人不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。

4.12符合法律、法规规定的其他条件。

开标时只需将CA锁、授权委托书、被委托人身份证等原件提交。资格审查资料一律按照招标文件要求，添加或上传至指定位置交由评标委员会审查。

四、有关费用：

1．资料费人民币305元，投标人在下载招标文件时从网上支付，无论中标与否不退还,招标文件发售时间：即日起至2020年11月12日，递交投标文件截止时间：2020年11月13日9时00分；投标保证金为人民币1万元整，投标人需开标前从其基本账户网上缴纳。本项目不接受纸质投标保证金票据，以系统内缴纳为准。如贵公司保证金被退回，请仔细核对贵公司开户行账号与诚信库账号是否一致，或咨询贵公司的开户行。

2.履约保证金：工程中标价的10%，中标人在中标通知书发放之日起、施工合同签订前汇款至招标人指定账户或提交履约保函，否则将视为中标人自动放弃中标，投标保证金将不予退还。履约保证金返还方式：工程经验收合格交付后退清（无息）

五、评标方法

本项目采用合理低价法，（根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委《工程建设项目施工招标投标办法》、《江苏省招标投标条例》、苏建规字〔2017〕1 号、苏建招办〔2017) 7号等文件精神，结合本工程的实际情况本次评标采用合理低价法，在招标文件中列明2种价格评审标准，在投标文件开启（解密）前由投标人推选的代表随机抽取一种作为本项目的评审标准。评标委员会对各投标人的投标报价进行评审，能实质性响应招标文件并最大程度满足招标文件各项指标的前提下，评出合格投标人的得分。评标委员会在合格投标中按照得分由高到低的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。

方法一:以有效投标文件【有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留）后进行平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A（保留小数点后两位）】。

评标基准价=A×K，K值由招标人代表随机抽取确定,K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的扣0.6分；每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（保留小数点后两位）。

方法二:以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效响应文仵≥7家时,去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A（保留小数点后两位）】,招标控制价为B。

评标基准价=A×K1×Ql+B×k2×Q2

Q2=1-Ql,Ql取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Ql、Kl值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2的取值范围 98% 。

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的扣0.6分；每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（保留小数点后两位）。

注：

1、采用方法一或方法二评标结束后，除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变基准价的计算。

2、本次招标无需投标人编制施工组织设计、服务大纲或设备安装调试方案等技术标评审内容。

3、本项目设招标控制价，具体要求在招标文件中明确。

4、评标价是指初步评审后未被作废标处理的投标人报价。

本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。

投标人在投标截止时间前将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。

开标地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心不见面开标室。仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登录淮安市公共资源交易平台http://222.184.89.82/EpointWeb  找到 “不见面交易大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。

逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

不见面开标大厅具体事项见招标文件。

六、付款方式

预付款按中标价的10%支付（合同签订后人员、机械进场，施工单位提供等额保函后支付）；工程全部完成，竣工验收合格后支付中标价的70%，同时扣回10%的预付款、退回履约保证金（无息）；经审计后一月内付至审计价的97%；余款一年内无质量问题付清。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

八、招标文件的获取

请投标人登陆淮安市公共资源交易中心网

（http://www.hasggzy.com/epointweb/）电子化交易登陆入口，使用经认证的CA锁下载招标文件，招标文件将与公告同时发布，本工程不接受现场报名。

CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；

咨询人：张忠宝，电话：13861650890。新点软件联系人：13770370470

九、联系方式

招标人：盱眙县马坝镇人民政府              马厚付：13852315526 

地址：  盱眙县镇南路                 

招标代理机构：江苏安厦工程项目管理有限公司    涂怀康：0517-88288082 

地址： 盱眙县家禧广场9010室   

盱眙县马坝镇2020年度村级公益事业一事一议财政奖补项目

施工招标公告

一、招标条件

本招标项目盱眙县马坝镇2020年度村级公益事业一事一议财政奖补项目已由盱眙县人民政府以盱政办函[2020]16号批准建设。根据招标法及相关法律、法规，现决定对该项目施工进行公开招标，选择本项目施工单位。江苏安厦工程项目管理有限公司受招标人盱眙县马坝镇人民政府委托具体负责本项目的招标事宜。

二、项目概况：

1.工程名称：盱眙县马坝镇2020年度村级公益事业一事一议财政奖补项目；

2.招标范围：道路新建及路灯项目（具体内容见工程量清单）；

3.工程地点：盱眙县马坝镇；

4.工程规模：道路改建约2300m，新建太阳能路灯38盏；

5.工期要求：60个日历天；

6.质量要求：合格。

三、投标人资格要求：

1.具有独立订立合同的能力；

2.投标人资质类别和等级要求：市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质的法人单位。本项目不接受联合体投标。

3.投标拟派项目经理资质类别和等级要求：具备二级（含）以上注册建造师（市政公用工程）及项目经理安全生产考核合格证书（B证）。

4. 本项目招标采取资格后审办法（资格评审标准详见招标文件第三章），审查内容如下：

4.1法人代表授权委托书；被委托人身份证；

4.2企业营业执照副本、资质证书副本；企业安全生产许可证副本；

4.3投标项目经理的注册建造师资格证书（市政公用工程专业）及项目经理安全生产考核合格证书B证；

4.4被委托人及投标项目经理与投标单位签署的劳动合同； 

4.5投标人为被委托人和项目经理交纳的社会保险凭据（2020年2月以来任意连续不少于6个月的社保证明）；

4.6项目经理需满足下列要求：

①项目负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业。（注：1.不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。2.不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）

②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

4.7项目管理机构要求： 技术负责人须具有与工程项目相适应专业的中级及以上技术职称，并具有5年以上工程施工现场管理工作经验（工作经验证明，格式自理，加盖公章）；

施工员（市政工程专业）、质量员（市政工程专业）具有相应岗位证书，安全员具有相应安全员证书。

除法定条件外，项目管理机构人员均不允许变更，对违约变更人员均应予以处罚。

以上项目管理机构人员证书及身份证上传企业诚信库。技术负责人、安全员、施工员、质量员在中标结果公示至施工竣工期间，不得同时在两个及以上的建设工程项目中任职，但施工企业承接同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承接范围内的除外；也不得兼任本项目的其他岗位。

说明：“在建工程”处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

4.8投标文件中所提供的资料无失实内容和无弄虚作假的内容，如果有虚假，愿承担全部责任。

4.9投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和跑产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录之日起未超过5年的。

⑨近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

4.10投标人不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形（http://www.gsxt.gov.cn/）。由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。

4.11投标人不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。

4.12符合法律、法规规定的其他条件。

开标时只需将CA锁、授权委托书、被委托人身份证等原件提交。资格审查资料一律按照招标文件要求，添加或上传至指定位置交由评标委员会审查。

四、有关费用：

1．资料费人民币305元，投标人在下载招标文件时从网上支付，无论中标与否不退还,招标文件发售时间：即日起至2020年11月12日，递交投标文件截止时间：2020年11月13日9时00分；投标保证金为人民币1万元整，投标人需开标前从其基本账户网上缴纳。本项目不接受纸质投标保证金票据，以系统内缴纳为准。如贵公司保证金被退回，请仔细核对贵公司开户行账号与诚信库账号是否一致，或咨询贵公司的开户行。

2.履约保证金：工程中标价的10%，中标人在中标通知书发放之日起、施工合同签订前汇款至招标人指定账户或提交履约保函，否则将视为中标人自动放弃中标，投标保证金将不予退还。履约保证金返还方式：工程经验收合格交付后退清（无息）

五、评标方法

本项目采用合理低价法，（根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委《工程建设项目施工招标投标办法》、《江苏省招标投标条例》、苏建规字〔2017〕1 号、苏建招办〔2017) 7号等文件精神，结合本工程的实际情况本次评标采用合理低价法，在招标文件中列明2种价格评审标准，在投标文件开启（解密）前由投标人推选的代表随机抽取一种作为本项目的评审标准。评标委员会对各投标人的投标报价进行评审，能实质性响应招标文件并最大程度满足招标文件各项指标的前提下，评出合格投标人的得分。评标委员会在合格投标中按照得分由高到低的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。

方法一:以有效投标文件【有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留）后进行平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A（保留小数点后两位）】。

评标基准价=A×K，K值由招标人代表随机抽取确定,K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的扣0.6分；每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（保留小数点后两位）。

方法二:以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效响应文仵≥7家时,去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均（保留小数点后两位）;当有效响应文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A（保留小数点后两位）】,招标控制价为B。

评标基准价=A×K1×Ql+B×k2×Q2

Q2=1-Ql,Ql取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Ql、Kl值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2的取值范围 98% 。

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的扣0.6分；每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（保留小数点后两位）。

注：

1、采用方法一或方法二评标结束后，除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变基准价的计算。

2、本次招标无需投标人编制施工组织设计、服务大纲或设备安装调试方案等技术标评审内容。

3、本项目设招标控制价，具体要求在招标文件中明确。

4、评标价是指初步评审后未被作废标处理的投标人报价。

本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。

投标人在投标截止时间前将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。

开标地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心不见面开标室。仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登录淮安市公共资源交易平台http://222.184.89.82/EpointWeb  找到 “不见面交易大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。

逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

不见面开标大厅具体事项见招标文件。

六、付款方式

预付款按中标价的10%支付（合同签订后人员、机械进场，施工单位提供等额保函后支付）；工程全部完成，竣工验收合格后支付中标价的70%，同时扣回10%的预付款、退回履约保证金（无息）；经审计后一月内付至审计价的97%；余款一年内无质量问题付清。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

八、招标文件的获取

请投标人登陆淮安市公共资源交易中心网

（http://www.hasggzy.com/epointweb/）电子化交易登陆入口，使用经认证的CA锁下载招标文件，招标文件将与公告同时发布，本工程不接受现场报名。

CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；

咨询人：张忠宝，电话：13861650890。新点软件联系人：13770370470

九、联系方式

招标人：盱眙县马坝镇人民政府              马厚付：13852315526 

地址：  盱眙县镇南路                 

招标代理机构：江苏安厦工程项目管理有限公司    涂怀康：0517-88288082 

地址： 盱眙县家禧广场9010室