内蒙古呼和浩特中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司呼和通信段机动车GPS行车记录议招标公告

摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2018-11-30，公告主要内容为：内蒙古呼和浩特中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司呼和通信段机动车GPS行车记录议招标公告，所属区域：内蒙古-呼和浩特，所属行业分类：通信，公告类型：招标公告。

中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司呼和通信段关于机动车GPS行车记录议采购公告

时间：2018-11-29 15:52:38 发布：呼和浩特铁路局站段

中国铁路呼和浩特铁路局集团公司呼和浩特通信段将于2018年12月5日9:30组织机动车GPS行车记录议集体议价采购，现将有关事宜公告如下：
一、采购项目

序号	品名	规格型号	单位	数量	供货时间	供货地点
1	机动车GPS行车记录仪	见附表	台	三定采购	合同签订后5日内	呼和通信段管内
2	机动车GPS行车记录仪运用	安装、调试、行车记录仪生产商配套服务器、数据流量4G/台/月	台	三定采购

二、主要事项：
1.物资、设备基本性能要求：所供产品必须符合国家标准（无国家标准执行行业标准）。
2.辅助性能要求：标书内附报价产品图片及详细性能介绍.
3.付款方式:报价应包含运费、安装到通信段指定地点车辆并完成调试，按照合同约定付款（须开具增值税专用发票）。
4.评标方式：经评审的最低投标价法。
5.交货日期要求：签订合同之日起，五日内将货物/设备送到通信段指定汽车队及生产作业点，并完成安装调试。
三、标准要求：GPS行车记录仪须具备的功能需求

人脸监控功能需求
1	抽烟	当驾驶员行车中抽烟，则触发报警。
2	打电话	当驾驶员行车中手持电话，通话时间超过6秒以上，则触发警报。
3	打哈欠	当行车过程中，驾驶员打哈欠，则触发警报。
4	分神提醒	当发现驾驶员进入瞌睡状态，或者低头看手机等分神动作，设备将发出分神提醒。
5	危险驾驶	出发分神提醒后仍然没有恢复正常的驾驶姿势，则触发危险驾驶报警。
6	遮挡	用毛巾等遮挡物遮挡设备后，设备发出遮挡提醒。
7	离岗/异常	当驾驶员面部被严重遮挡或者严重偏离超过10秒，则触发警报。
8	左顾右盼	当驾驶员视线脱离路面，左看或右看持续时间超过5秒，则触发警报。
路面监控功能需求
1	前向碰撞预警		当车辆与前车相对速度较快，可能与前方车辆发生碰撞时，设备将提前3秒及以上发出警告。
2	低速碰撞预警		（溜车状态）靠近前方车辆且即将碰撞前，设备发出语音报警。
3	车距监测与警告		当车辆与前车保持距离达到设定的一级最小距离时，设备将发出警告，提醒驾驶员前方有车辆；当车辆与前车保持距离达到二级最小距离时，设备将发出警示音，告知驾驶员车距过近，并重复告警，直至恢复安全距离。
4	车道偏离报警		当驾驶员无意中偏离车道且压过车道线时，设备发出警告。
5	车道保持能力下降预警		设备通过对驾驶员一段时间内的驾驶行为的统计分析，给出驾驶员车道保持能力的估计值，当该值明显下降时，触发报警，并且上传服务器。
6	高速过弯报警		当过弯时的向心加速度值大于设定值触发报警。
7	急加速报警		当车辆突然急加速，加速度超过设定阈值，则触发报警。
8	急刹车报警		当车辆突然急刹车，则触发报警。
9	侧翻报警		当车辆行驶中，发生侧翻事件，则触发报警，并上传服务器。
监控运用功能需求
1	车辆监控		实时查看车辆位置。
2	黑匣子		存储在通信盲区的数据。
3	轨迹回放		回放车辆的历史轨迹。
4	重点追踪		在单独窗口监控一辆车。
5	网上查车		可以在IE浏览器内查询车辆位置。
6	信息系统安全等级保护测评等级		三级
7	系统融合性		支持与企业自主研发平台系统的嵌入融合。
8	运用服务		4G流量/台/月
前向主动安全预警设备需求
系统规格	主控芯片		高性能图像处理器
	影像传感器		高清星光级CMOS图像传感器
	镜头		高清镜头
功能需求	预警功能		碰撞预警、车距过近、车道偏离、虚拟保险杠、急刹车、高速过弯
	工作时段		全天候
	失效模式		恶劣天气（大雨/大雾/大雪等）
	视频输出		NTSC或者PAL模拟视频输出
	防抖		电子视频防抖功能
	夜视		依赖本车车灯，可以确保夜间正常工作
	G+M SENSOR功能		具有加速度和陀螺仪传感器，可以侦测车辆状态
	视频存储		SD卡存储，支持256GB SD卡及以上
			1080p高清视频存储
	升级功能		支持SD卡和网络远程升级系统参数
电气属性	电源		DC电源范围：9V～36V（正常工作）
	操作温度		-20℃～70℃
	储藏温度		-40℃～85℃
	工作湿度		0～90RH%
通信接口	RS232和RS485		支持RS232，RS485通讯，波特率9600～115200可调
	Wifi		可以连接安卓手机端APP配置软件
	以太网		支持与其他MDVR进行以太网通信
	CAN		支持CAN通讯，波特率250k
资质	认证		3C，CE

驾驶员状态分析预警设备需求
基本配置	主控芯片		高性能图像处理器
	影像传感器		高清星光级CMOS图像传感器
	镜头		内置监控专用高清镜头
功能需求	驾驶员状态监控预警		当驾驶员发生疲劳驾驶，驾驶分神，左顾右盼，抽烟，打电话，连续打哈欠，低头玩手机等危险驾驶状况时，设备会发出报警声音，并向监控平台发送报警图片，录像和报警信息
	工作时段		全天候
	眼镜支持		支持所有的近视镜和绝大多数墨镜
	视频输出		NTSC或者PAL模拟视频输出
	防抖		电子视频防抖功能
	低照度		保证在较低的光照条件下依然可以清晰识别
	夜视		具有近红外LED照明，可以确保夜间正常工作
	文件存储		SD卡存储，支持256GB SD卡及以上
			照片文件和Log文件，带年月日时间信息
	双向语音		可以接外置手咪，用于语音通话
	灵敏度设置		自动调节
	音量调节		SD卡或者远程平台配置调节
	疲劳预警配件		振动坐垫
	升级功能		支持SD卡和网络远程升级系统参数
	视频存储		720P高清存储或标清存储
工作参数	电源		DC电源范围：9V～36V（正常工作）
	操作温度		-20℃～70℃
	储藏温度		-40℃～85℃
	工作湿度		0～90RH%
通信接口	4G	网络制式	支持全网通
		传输速率	100Mbps及以上
	GPS	冷启动	30s以下
		热启动	2s以下
		定位精度	小于5米
		刷新率	1s
	RS232		支持RS232，波特率9600～115200可调
	CAN		支持CAN通讯，波特率250k
	以太网		支持与其他MDVR进行以太网通信
其他	平台		支持PC端监控平台与手机端监控平台
	认证		3C，CE，生物光学认证

四、质量保证要求
请在标书中注明报价产品的质保范围及期限（如整机、大部件等），质保期内发生质量问题三日内完成处置。
五、售前售后服务要求
1、供方在接到需方采购通知签订合同后七日内将所采购的物资发至指定地点，运输、装卸费用由供货方承担。
2、保证发运质量、数量、规格型号准确无误。
3、运输途中损坏由供货方无条件更换。
4、如发生质量问题，供方在需方通知后三日内将符合要求的货物及时发送到收货方。
六、投标人资格要求：
①在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民袷略鹑蔚哪芰Γ虎诰哂辛己玫纳桃敌庞�和健全的财务状况�?span >投标书必须含由检察院出具的无犯罪记录证明或自中国裁判文书网查询的无犯罪证明材料。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤投标及供货时，都应提供产品的一切有效说明、证书及合格证书、出厂检验报告（代理商附销售代理授权证书）
6、本年度内有在中国铁路呼和浩特铁路局集团公司下辖站段（一级公司）中有相同产品的中标经历；7、在内蒙古自治区各盟市均设有独立的经营及售后服务机构。
四、在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，中国铁路呼和浩特铁路局集团公司呼和浩特通信段有权依法追究投标人的责任。
七、在任何时候发现参与集体议价人提交的议价文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，呼和浩特通信段有权依法追究集体议价人的责任。
八、时间、地点安排
报名截止日期：2018年12月4日12时
集体议价会议开始时间：2018年12月5日9时30分
集体议价会议地点：呼和浩特通信段后三楼小会议室
九、联系方式：
技术参数咨询电话：李恒生0471-2248856
报名程序咨询电话：刘建军0471-2246258
十、报名时间、报名方式：
即日起开始报名，报名方式：书面传真至0471-2246258，注明：议价编号、参与议价单位名称、联系人姓名、电话、单位公章。
十一、议价报名表
议价报名表
（公章）日期

单位名称
单位地址
邮编
联系人姓名及电话
传真电话
电子邮箱
议价编号	2018- 025

九、议价采购公告为议价文件的组成部分。
附1：
参与集体议价人须知
一、一般说明
1.本公告不做经济合同使用，过期作废。
2.确定最终供货人后，签订正式经济合同。
3.凡具备公告规定的资格条件，有生产和供应能力的单位，承认和履行议价公告各项规定的均可参加议价。
>4.参与议价人应认真阅读议价公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的议价资料（后简称报价）没有对议价采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与议价人自行承担。
二、关于议价采购公告的说明
1.任何要求澄清议价采购公告（后简称公告）的潜在参与议价人，均应在召开集体议价截止时间3个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。
2.在召开集体议价截止时间至少3个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与议价人。
3.为使潜在参与议价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与议价人。
4.除非有特殊要求，公告不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与议价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。
★ 5. 委托书，到场参与议价人是法定代表人〈负责人〉的不提供），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。（2）银行资信证明。（3）产品说明书和质量证明。（4）企业性质及隶属关系等公司简介。（5）报价单位在报价文件中应提供检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函，议价时携带告知函原件备查。产品报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以报价文件为准，不接受后补及传真件。
6.参与议价人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购物资的规格型号、质量、资质等要求后编制报价文件。
三、关于报价文件的说明
1.报价文件以及参与议价人就有关议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
2.报价文件主要构成：议价函；报价表；成本分析表，报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。
3.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。
4.报价表：报价人对报价物资应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、单价、总价、所需设备生产厂名称。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括运费、装卸费、包装费、保险费杂费用（不含税）到货价。
5.报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。
6.议价会议确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。
7.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。
8.报价物资的适用性说明：提供报价的物资符合公告规定的技术响应文件；对报价物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购件注明供货来源和生产企业。
★9.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式 两 份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价物资设备的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。
四、关于报价的说明
报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、议价物资设备名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。
报价文件必须在采购单位规定的议价截止时间前送达指定的议价地点。采购单位推迟报价截止日期的，以网上公告形式通知所有报价人。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购单位拒绝接收。
五、关于议价的说明
所有报价人的代表应按期参加议价会议，并签到以证明其出席。不参加议价会议的将被视为无效报价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。由会议主持人当众公布最高限价（报价人满足三家的当众宣布最高限价，不足三家的不当众宣布）。
议价的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。
经评审的最低投标价法：议价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低中价。
段管物资集体议价采购小组有权选择和否决报价人的报价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关议价信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，集体议价采购小组向其说明理由。
报价人在议价过程中，所进行的企图影响议价结果的活动，将导致其被取消中价资格。
报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，集体议价采购小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
六、关于中价的说明
段管物资集体议价采购小组确定中价人。对未中价的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。
七、关于签订合同的说明
议价采购公告、报价文件及议价过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。合同签订依据集团公司企法处及集团公司物资采购有关文件规定执行。如中价人违约，按照《呼和通信段物资设备质量及供应商关系管理办法》规定，暂停或取消其在呼和通信段段组织的物资设备议价活动。
附2：
议 价 办 法
一、议价方法。
本次议价采用经评审的最低价中价法。
★ 二、报价文件的否决。集体议价采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：
1.低于成本价的。
2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。
3.被确定为有重大偏差的。
4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中价或者以其他弄虚作假方式报价的。
5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。
三、价格确认
★ 根据计划（预算）价编制最高限价的，中价价格不得高于最高限价。
低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。
明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。
四、价格修正
1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。
2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
五、报价文件的澄清和补正
1.在议价过程中，集体议价采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体议价采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。
2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。
3. 集体议价采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。
六、重大偏差确认
重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价公告要求的报价进行公平比较的偏差。
1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。
2.未按公告规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。
3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。
4.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。
5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。
6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。
7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。
8.不符合报价文件规定的其它实质要求。
七、发布一次公告，报价人不足三家（报名家数或议价时提交报价文件家数）应重新组织议价；重新组织议价需发布第二次公告。
八、召开议价会议时报价人满足三家，但经集体议价采购小组评审，对有效报价不足三家，该包件按照否决全部报价处理，集体议价采购小组在议价报告中说明原因，填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。
九、重新议价时报价人递交的报价文件不足三家（或经二次公告后），应填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。
十、经集体议价采购小组评审，该包件所有报价都未响应公告要求而否决全部报价处理的，集体议价采购小组在议价报告中说明原因并签字备案，应重新组织议价。
十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，集体议价采购小组通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和集团公司供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定中价人。
十二、议价结果
1.集体议价采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐中价候选人1至3名，集体议价采购小组应确定排序第一者为中价人。如果排名第一的候选人放弃中价的，集体议价采购小组可从中价候选人中按顺序重新选定中价人，中价价按其报价确定；对于渠道议价评审中，若分项中价项目过多、过杂，可推荐中价候选人1名，如果中价候选人放弃中价的，集体议价采购小组可从报价中按由低到高顺序重新选定中价人，中价价按其报价确定。
十三、议价纪律
1.议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
2.集体议价采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。
（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。
（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。
3.议价人员必须严格遵守保密规定。
4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。
附3：
报价文件格式
一、封面内容：物资设备名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。
二、格式
致：呼和浩特通信段：
根据贵方议价采购的______物资设备的报价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：
1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。
2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。
3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。
4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。
5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。
地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。
三、报价表：应包含如下信息：议价文件编号、名称、规格型号、议价物资设备数量、单价、合价、备品备件参考价格（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。
四、企业资格报告
1.本年度有效的资质证明及有关资料。
2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。
3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。
4.与本次议价内容有关的生产情况说明及特点优势。
5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。
五、物资设备报告
1.议价物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。
2.物资设备质量证明文件。
3.对物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。
4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。
5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。
6.售后服务、培训。
7.要求采购单位提供的配合。
8.报价人认为有必要说明的问题。
六、法人（负责人）代表授权书
致：呼和浩特通信段：
现委派_____参加贵方组织的______议价活动，全权代表我单位处理议价的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。
中国铁路呼和浩特局集团有限公司
呼和浩特通信段
2018年11月29