黑龙江鸡西国道丹东至阿勒泰公路黑山村鸡穆界至鸡西段改扩建工程A3标段施工标段招标正常

序号

标段

招标内容

最高投标限价

起讫桩号

里程

（km）

主要工程量及说明

1

A2

主体土建

工程施工

611979253元

K1600+000-K1626+000

26

挖方158.8万立方米，填方181.1万立方米，下处理换填砂砾49.3万立方米；排水工程2.6万立方米；防护工程5.4万立方米；沥青混凝土路面54.8万平方米；中桥118.84米/2座；小桥34.24米/1座；涵洞1446.37米/42道（其中箱涵938.17米/29道、盖板涵508.2米/13道）。主线上跨桥1616.580米/3座；通道涵25米/1座、平面交叉18处；改路19处；改河改渠9处。其中最长桥为K1619+504梨树区公铁立交桥（30-40米），桥长1208.8米。

2

A3

主体土建

工程施工

556635072元

K1626+000-K1651+498

25.498

挖方280.5万立方米，填方201.6万立方米，下处理换填砂砾41.2万立方米；排水工程5.4万立方米；防护工程3.8万立方米；沥青混凝土路面61.2万平方米；主线小桥34.24米/1座、通道桥166.24米/3座、涵洞1622.78米/43道（其中箱涵890.98米/24道、盖板涵731.8米/19道）。主线上跨66米/1座；主线下穿103.64米/1座。其中最长桥为K1645+272.194立新煤矿主线下穿立交桥（28+40+28米），桥长103.64米。平面交叉37处；改路21处；改河改渠3处。

施工企业资质等级要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。

参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的公路施工企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”公路施工企业名录中的网页截图复印件。

财 务 要 求

1、近三年年平均营业额不得少于所申请全部标段最高投标限价总和的70%；

2、营运资金(最近一年度(2017年度)流动资产-最近一年度(2017年度)流动负债+专为本工程提供的银行信贷)总和不得少于所申请全部标段最高投标限价总和的15%。

业 绩 要 求

投标人近五年（2013年1月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①累计独立完成过不少于75公里的一级及以上等级公路路基工程施工；

②累计独立完成过不少于75公里的一级及以上等级公路沥青混凝土路面工程施工；

③至少独立完成过1个长度在20公里及以上，一级及以上等级公路工程施工项目（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程，其中沥青混凝土路面工程不少于20公里）。

如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

信 誉 要 求

投标人须满足以下要求：

投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同。

投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚。

投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况。

投标人在最近一个年度不得被交通运输部或黑龙江省交通运输厅认定为D级信用评价等级。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1人

道桥相关专业工程师，持有住房与城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），10年以上工作经验，8年以上类似项目施工经验，近10年来至少担任过1个一级及以上等级类似公路工程施工的项目经理（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程），并持有有效的B类安全生产考核合格证。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

备选项目经理

1人

道桥相关专业工程师，持有住房与城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），10年以上工作经验，8年以上类似项目施工经验，近10年来至少担任过1个一级及以上等级类似公路工程施工的项目经理（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程），并持有有效的B类安全生产考核合格证。

项目总工

1人

道桥相关专业高级工程师，10年以上工作经验，8年以上类似项目施工经验，近10年来至少担任过1个一级及以上等级类似公路工程施工的项目总工（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程），并持有有效的B类安全生产考核合格证。

备选项目总工

1人

道桥相关专业高级工程师，10年以上工作经验，8年以上类似项目施工经验，近10年来至少担任过1个一级及以上等级类似公路工程施工的项目总工（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程），并持有有效的B类安全生产考核合格证。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

同一标段不同投标人综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的优先；

（2）最近一年（2017年度）被黑龙江省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）最近一年（2017年度）被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先；

（4）近三年（2015年～2017年）年平均营业额高的优先。

不同标段同一投标人均排名第一时，以中标价高的标段优先推荐中标候选人，另一标段中评标委员会将推荐排名第二的中标候选人为预中标单位。

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入“交易平台”提供账户。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致；

（10）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（11）投标人的投标有效期符合招标文件的规定。

（12）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（13）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（15）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（16）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

（17）纸质投标文件与上传至“交易平台”电子投标文件内容全部一致。

（18）不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致；

（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（7）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求，未提交调价函。

（8）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（9）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工（含备选人）资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

施工组织设计：9分

主要人员： 9        分

业绩：7分

履约信誉： 2.5分

财务能力： 2.5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：70分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外， 所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评标基准价的确定：

a.将评标价平均值下浮一定的幅度K后的值，作为评标基准价。

b.降低幅度K值的确定：降低幅度K在开标现场确定，由现场随机抽取的投标人代表在1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%十一个值中现场随机抽取。

如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二个信封（报价文件）开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留二位小数

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

施工组织设计

9分

施工组织设计（施工总承包方案）

9分

施工方案合理，施工方法、技术、工艺可行，施工质量和安全保证措施可靠，进度计划满足工期要求；项目实施方案明确，施工组织设计合理，关键施工节点的控制措施可行；各施工节点符合项目所在地气候特点要求；管理方案可行，管理目标明确，组织管理体系合理，管理制度明确，控制措施基本满足施工要求。

①一般，得基本分5.4分；

②较好，得5.4-7.2分；

③好，得7.2-9分；

2.2.4（2）

主要人员

9分

项目经理任职资格与业绩

2.5分

①满足招标文件基本要求得1.5 分；

②道桥相关专业高级工程师加0.4分；

③所有独立完成的业绩中，在满足资格审查条件项目个数的基础上，每增加1个一级及以上等级公路工程施工业绩（路基或路面），加0.3分，最多加0.6分；

注：1.项目经理的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。

备选项目经理任职资格与业绩

2.5分

①满足招标文件基本要求得1.5 分；

②道桥相关专业高级工程师加0.4分；

③所有独立完成的业绩中，在满足资格审查条件项目个数的基础上，每增加1个一级及以上等级公路工程施工业绩（路基或路面），加0.3分，最多加0.6分；

注：1.备选项目经理的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。

项目总工任职资格与业绩

2分

①满足招标文件基本要求得1.2 分；

②所有独立完成的业绩中， 在满足资格审查条件项目个数的基础上，每增加1个一级及以上等级公路工程施工业绩（路基或路面），加0.4分，最多加0.8分；

注：1.项目总工的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。

备选项目总工任职资格与业绩

2分

①满足招标文件基本要求得1.2 分；

②所有独立完成的业绩中， 在满足资格审查条件项目个数的基础上，每增加1个一级及以上等级公路工程施工业绩（路基或路面），加0.4分，最多加0.8分；

注：1.备选项目总工的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。

2.2.4（3）

评标价

70分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=70-偏差率×100×E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=70+偏差率×100×E2；

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。

评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

2.2.4（4）

其他因素

企业业绩

7分

满足资格审查条件(业绩最低要求)，得4.2分；

加分条件如下：

1、近五年（2013年1月1日至投标文件递交截止时间）累计独立完成过的一级及以上等级公路路基工程及沥青混凝土路面工程（路基工程、沥青混凝土路面工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）， 在满足资格审查条件的基础上，路基、路面工程同时每增加10公里，加0.7分，最多加2.8分，不足10公里整数倍的，不按比例内插计算得分。

履约信誉

2.5分

1、在连续三个年度（2015年-2017年）被黑龙江省交通运输厅或连续三个年度（2015年-2017年）被交通运输部认定为施工企业AA级信用评价等级的，得2.5分；在连续二个年度（2016年-2017年）被黑龙江省交通运输厅或连续二个年度（2016年-2017年）被交通运输部认定为施工企业AA级信用评价等级的，得2分；在2015年度和2017年度被被黑龙江省交通运输厅或2015年度和2017年度被交通运输部认定为施工企业AA级信用评价等级的，得1.5分；在2017年度被黑龙江省交通运输厅或2017年度被交通运输部认定为施工企业AA级信用评价等级的，得1分；在2017年度被黑龙江省交通运输厅或2017年度被交通运输部认定为施工企业A级信用评价等级的，得0.5分。

2、其他情形不得分。

财务能力

2.5分

营运资金（满分1.25分）

满足资格审查条件最低要求(财务最低要求)得0.75分；营运资金总和每增加5%，得0.125分；最多得0.5分。不足5%整数倍的，不按比例内插计算得分。

近三年年平均营业额(满分1.25分)

满足资格审查条件最低要求(财务最低要求)得0.75分；近三年年平均营业额每增加5%，得0.125分；最多得0.5分。不足5%整数倍的，不按比例内插计算得分。

需要补充的其他内容：

（1）本招标项目要求投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.3.2 项和第 3.3.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.3.2 项至第 3.3.5 项内容不适用。

（2）本项目评标委员会成员总数为7人，各评分因素得分以评标委员会各成员的打分去掉一个最高分和一个最低分后计算所得的平均值确定。