武汉湖北分公司市场化公务用车公开竞价

摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2018-04-17，公告主要内容为：武汉湖北分公司市场化公务用车公开竞价，所属区域：湖北-武汉，所属行业分类：交通运输，公告类型：招标公告。

中国南方航空股份湖北分公司公务用车服务公开竞价　

采购基本情况

1、采购名称： 中国南方航空股份湖北分公司公务用车服务　　2、采购范围：南航股份湖北分公司湖北地区公务用车服务保障 3、质量要求：确保我司乘用人人身安全的前提下，优质、高效、顺畅保障服务 4、结算方式：由采购人直接结算　　5、服务时间：2018年5 月1 日 至2019 年4 月30 日　　6、资金来源：公司专项经费　　7、采购方式：公开竞价　公开竞价要求：　　1、报价：以武汉市现行市场价格平均水平为基础，确定我司用车服务所能享受的优惠价格。　　2、编制报价的范围：报价要高于企业经营成本低于现行市场价格，保证企业合理利润。 3、报出企业现行提供的常用车辆服务价格。（具体见附表三）[车辆使用价格表]。　　4、服务商提交的各项资料必须真实准确全面，否则公开竞价单位有权取消其竞价资格。　　

竞价须知　　

1、竞价单位应承担其编制竞价文件与递交竞价文件所涉及的一切费用。不管竞价结果如何，公开竞价单位对上述费用不负任何责任。　　2、竞价单位应认真审阅公开竞价文件中竞价须知、合同条款、格式、质量及服务要求，如果竞价单位编制的竞价文件，实质上不响应公开 竞价文件要求，其竞价文件将被公开竞价单位拒绝。竞价响应文件正文和附件可将本公开竞价文件给出的文本复印后直接填写。竞价响应文件附件一应打印，打印使用的字体、字号、纸张应与本公开竞价文件相同。　　3、竞价单位应将竞价响应文件装订成册，封面上注明公开竞价项目编号、"竞价响应文件正（或副）本"、竞价单位名称、授权代表及日期，并在首页列出竞价文件资料清单。　　4、公开竞价文件的解释　　竞价单位在收到公开竞价文件后，若有问题需要澄清，应于收到公开竞价文件后7日内，以书面形式（包括书面文字、电传、传真等，下同）向公开竞价单位提出，公开竞价单位将以书面形式或竞价预备会的方式予以解答，答复将送给所有获得公开竞价文件的竞价单位。即在竞价有效期内，竞价单位不应与公开竞价单位工作人员直接接触。　　5、公开竞价文件修改　　（1）在竞价截止日期前，公开竞价单位可能会以补充通知的方式修改公开竞价文件。　　（2）补充通知将以书面方式发给所有获得公开竞价文件的竞价单位，补充通知作为公开竞价文件的组成部分，对竞价单位起约束作用。　　（3）为使竞价单位在编制竞价文件时把补充通知内容考虑进去，公开竞价单位可以酌情延长递交竞价文件的截止日期。　　6、竞价有效期　　在原定竞价有效期满之前，如果出现特殊情况，公开竞价单位可以书面形式向竞价单位提出延长竞价有效期的要求。竞价单位须以书面形式予以答复，竞价单位可以拒绝这种要求而不被没收竞价保证金。同意延长竞价有效期的竞价单位不允许修改竞价文件，但需要相应地延长竞价保证金的有效期。　　7、竞价文件的份数和签署　　（1）竞价单位按本公开竞价文件的规定，编制一份竞价文正本和两份"副本"，并明确标明"竞价文件正本"和"竞价文件副本"。竞价文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（2）竞价文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由竞价单位法定代表人（或委托代理人）（3）全套竞价文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据公开竞价单位指示进行的，或者是竞价单位造成的必须修改的错误。但修改处应由竞价文件签字人签字证明并加盖印鉴。　　8、竞价文件的密封与标志　　（1）竞价单位应将竞价文件的正本和副本分别密封在内层包封内，再密封在一个外层包封中，并在内包封上标注：竞价文件正本"或"竞价文件副本"。　　（2）外层包封封套上写明：公开竞价人：中国南方航空股份湖北分公司公务用车服务　　公开竞价单位地址：　　公开竞价文件编号：　　公开竞价项目名称：　　竞价人：　　地址：　　电话：　　邮编：　　竞价书封套口要加盖竞价单位公章，并注明"开标时间以前不得开封"字样。　　（3）如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标志，公开竞价单位将不承担竞价文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的竞价文件将予以拒绝，并返还给竞价单位。　　9、竞价截止期　　（1）竞价单位应在 2018年 4月19 日 12时 0分将竞价文件（一式三份）密封送到 ，逾期不予受理。　　（2）公开竞价单位可以补充通知的方式，酌情延长递交竞价文件的截止日期。在上述情况下，公开竞价单位与竞价单位以前的竞价截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的竞价截止期。　　10、竞价单位必须参加公开竞价单位安排的各项公开竞价活动，开标时竞价单位到会人数不得超过3 人。　　11、评标工作由有关专家和有关方面代表组成评标委员会进行公开评标。如竞价方认为评委中有与本次竞价存在利害关系人员，可当场提出，由公开竞价领导小组核实情况后，决定其是否回避。　　12、中标标准：　　（1）竞价文件符合公开竞价文件要求。　　（2）报价合理。　　（3）优惠比率合理。　　（4）具有履行合同能力，并提供最佳服务。　　13、竞价　　（1）公开竞价单位将按我司通知到达指定现场　　举行开标会议，参加开标的竞价单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。竞价单位法定代表人持《法定代表人资格证明书》、本人身份证和竞价保证金收据复印件参加，授权委托人持《法定代表人资格证明书》、《授权委托书》、本人身份证和竞价保证金收据复印件参加。　　（2）开标会议在有关纪检、监察部门的监督下，由公开竞价单位组织并主持。对竞价文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了竞价保证金，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。但按规定提交合格"撤回通知"的竞价文件不予开封。　　14、评标内容的保密　　（1）公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较竞价的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向竞价单位或与评标无关的其他人泄露。　　（2）在对竞价文件审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，竞价单位对公开竞价单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其竞价资格。　　15、竞价文件的澄清　　为了有助于竞价文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求竞价单位澄清其竞价文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改竞价报价或竞价的实质性内容。但是按照本公开竞价文件校核而发现的算术错误不在此列。　　16、如果竞价文件实质上不响应公开竞价文件的要求，公开竞价单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞价。　　17、合同协议书的签署。中标单位应按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与公开竞价单位公开竞价负责人签订合同。　　18、出现下列情况之一的，竞价书无效（即废标）。　　（1）竞价书未密封，未盖单位公章和法定代表人（或法定代表人的代理人）印鉴的。　　（2）竞价书内容不全、字迹模糊、难以辨认、或未按规定格式填写的。　　（3）竞价书逾期送达的。　　（4）竞价企业法人代表或授权代表人未参加开标会的。　　（5）参加开标会议，迟到15分钟以上的。　　（6）扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的。　　（7）竞价报价低于标的的。　　（8）竞价报价超过公开竞价文件规定的报价范围的。　　19、竞价人有下列行为之一的，竞价无效，给公开竞价人、公开竞价机构或其他竞价人造成损失的，应当承担赔偿责任；情节严重的，禁止其三年内参加我司采购的招竞价活动。　　（1）隐瞒竞价真实情况或故意进行无效竞价的；　　（2）在竞价人之间串通，事先商定竞价价格或合谋使特定人中标的；　　（3）采用不正当手段防碍、抑制其他竞价人的；　　（4）向公开竞价人行贿或者提供其他不正当利益的；　　（5）与公开竞价人串通竞价的；　　（6）其他严重违反招竞价程序的行为。　　20、评标根据竞价单位现行定价水平、竞价报价优惠比率、企业经济实力与履约能力、质量承诺、服务承诺等综合评分法确定中标单位。　 21、本公开竞价文件为合同附件，与合同有同等效力。　

公务用车服务协议书　　

本协议由南航股份公司授权的湖北分公司与中标单位签署。（附件） 南航公务用车服务协议 甲方： 乙方：地址： 地址：联系人： 联系人：电话： 电话：电子邮件： 开户行： 账户名称: 账号： 1.服务形式及服务规则 1.1服务形式甲乙双方协商采取订单交易和湿租两模式开展公务用车合作。 选择模式 服务形式及结算模式订单交易模式 参见附件一湿租模式 参见附件二 乙方根据甲方需求，提供保障车辆服务中心、专属VIP客服、企业结算统一对帐及实时管理用车信息等增值服务。乙方保留对各项功能升级及新增功能调整收费标准的权利。 1.2服务期限 本协议自签字之起生效，至 年 月 日止。协议到期后，若双方无任何异议，本协议可以续签一年。 1.3价格及支付 1.3.1乙方“公务用车服务价格”定价按照双方约定的服务价格的执行（附件三）。如因市场环境变化或其他原因需要调整定价，乙方提前7个工作日通知甲方。 1.3.2乙方将在每月前5个工作日向甲方提供上月账单明细，经双方确认无误后，乙方在随后2个工作日内按照实际发生额开具增值税专用发票，甲方在收到发票10个工作日内支付款项；1.3.3乙方服务人员按甲方提供的《公务用车派车单》的格式要求严格填写；派车单信息至少包括：车辆使用人、用车时间、行车路线、用车费用等。派车单需甲方车辆使用人签字确认，乙方依留存的《公务用车派车单》作为向甲方结算依据。 2.保证与承诺 2.1甲方声明并保证 2.1.1为乙方提供经甲方同意的公务用车审批人员名单； 2.1.2为乙方提供经甲方同意的公务用车乘车人员名单； 2.1.3为乙方指明或提供公务车辆停放和等待车位、区域或车场。 2.2乙方声明并保证 2.2.1其为依照公司设立地的法律规定设立并合法存续的公司； 2.2.2其已采取所有必要措施取得本协议的签署、交付及履行的授权； 2.2.3为甲方提供服务的车辆都来自有合法资质的车辆出租公司或者自有车辆； 2.2.4为甲方提供车辆驾驶服务的人员都有合法资质； 2.2.5其有权签订并履行本协议项下的义务，并且无需任何其他人的同意；并且服务条款或客户对服务的使用不会侵犯任何第三方的知识产权。 3.终止在下述情况下，任何一方（以下简称“第一方”）均可在书面通知另一方后立即终止本协议： 3.1另一方停业、清算（事先得到第一方书面同意的、为善意破产的重建或合并之目的而进行的自愿清算除外）或解散； 3.2另一方无法支付到期债务，或其全部或部分财产被指定给破产接管人、行政接管人或管理人（或依照其公司所在地或公司设立地的法律规定的任何类似官员或程序）接管，或正面临任何破产程序； 3.3另一方违反本协议的规定，并且在第一方指出违约后 30 日内未采取任何补救措施（其有能力采取补救措施的）；或另一方违约，并且该等违约无法补救。 4.保密 4.1未经另一方事先书面许可，一方在任何情况下均不得将另一方的机密信息泄漏给第三方。 4.2尽管前款规定，乙方可向其职员、顾问及供应商透露机密信息，前提是该种透露应为乙方履行本协议之义务所必需，且上述职员、顾问及供应商同意承担与本协议中所规定的保密义务相同或更严格的保密义务。 4.3为本协议之目的，“机密信息”是指与一方有关、被其指定为机密的任何信息，或是另一方应合理认定为机密的任何信息。机密信息包括但不限于客户名单以及与一方业务有关的、另一方以任何方式占有或了解的各种信息及材料，但不包括下列内容： 4.3.1接受方在从另一方接受之前就已经拥有的信息和材料； 4.3.2一方从第三方合法获得的无需承担保密义务的信息和材料； 4.3.3非因接受方违反保密义务，当前或之后为公众所知的信息和材料； 4.3.4未接触另一方机密信息的接受方开发人员独自开发的信息和材料；或经接受信息一方书面授权公开或书面指定为不再保密或不再专有的任何信息或材料。 5.保险条款 5.1车辆保险由乙方负责，保险项目必须包括交通强制险、第三责任险（保额不低于100万元）、乘客险（保额不低于10万元）。 5.2但在本协议期限内，乙方有权根据自身业务发展需要随时调整所涉保险方案（包括投保险种及保险金额等）而无需事先征得甲方同意。但在调整发生后，乙方应及时通知甲方。 5.3若甲方乘车人员使用公务出行服务发生事故，且前述保险方案不足以赔偿甲方乘车人员遭受的全部损失的，则应根据届时现行有效的法律规定以及实际的责任分配由各方承担相应赔偿责任。 6.不可抗力 6.1任何一方因其无法预见或虽能预见但无法避免的原因，包括但不限于战争、火灾、封锁、罢工、黑客攻击、电脑病毒、运营商服务中断或自然灾害而导致其无法履行协议项下的义务时，该方对另一方因上述不履行而导致的损失或损害不承担责任。 6.2如果服务提供商连续 [30] 天（或在任何一个 60 天的期限内合计超过 30 天）无法充分履行其责任，客户可以在发出书面通知 30 天后终止本协议或终止受该因素影响的部分。 6.3一方在知道可能导致不可抗力的事件发生时应立即通知另一方。 7.关系 7.1本协议中任何条款均不会在各方之间建立合资、合伙或代理关系。同样，除非本协议明确授权，任何一方均无权代表另一方进行抵押贷款、做出任何声明或授权签约。 7.2乙方任何职员均不得仅依本协议或因履行本协议项下服务提供商的义务而被视为甲方的雇员。 8.弃权 8.1任何一方在执行本协议规定时的容忍、迟延或放纵不应限制或影响该方的权利，因违反本协议约定而对权利的放弃不得视为对之后其他违约权利的放弃。 8.2一方依照本协议所获得或保有的任何权利、权力或救济均不排除该方所拥有的其他权利、权力或救济的适用，并可同时适用上述各项权利、权力或救济。 9.转让与分包 9.1为覆盖公务用车服务范围、响应速度、补充乙方公务车辆数量不足的情况，乙方有权在本协议项下的公务用车服务权利或义务转让或分包给第三方，须事先获得甲方书面同意。 9.2乙方保证分包商像服务提供商一样履行本协议项下的义务。 10安全责任 10.1甲方承担安全运行的监督管理责任，乙方承担安全运行的主体责任。 10.2乙方承担员工安全教育和培训的主要职责，安全运行须遵守国家法律法规、行业和甲方安全管理的相关规定。 10.3甲方对乙方开展安全检查和指导，乙方必须配合检查并按甲方要求整改。 11.违约责任 11.1甲方乘坐人员有权对乙方服务进行点评，提出改进建议。 11.2甲方乘车人员对乙方服务差评次数达到3次以上，乙方应当进行整改，若整改后仍达不到服务满意要求的，甲方有权解除本合同。 11.3因乙方原因造成的服务用车未按照约定的时间到达甲方乘车人员指定地点达3次以上，乙方应当按照该月份结算总额的5%支付违约金。 12.适用法律及诉讼管辖区 本协议以及与本协议有关的任何事项均应由中国法律的管辖及解释。与本协议有关的一切争议，双方应当协商解决，协商30日无法达成一致，应向甲方所在地法院提起诉讼。 13.文本及效力 本协议自各方加盖公章或合同专用章之日生效。正本一式二（2）份，版本之间具有同等法律效力。 甲方： 乙方：授权代表： 授权代表： 签字： 签字： 日期： 日期： 附件一（订单交易模式） 服务形式及结算规则订单交易形式甲方通过电话或其它通信方式提前一天预约乙方提供公务用车申请，甲方乘车人使用《南航公务用车派车单》到预约的服务点提单乘车，乙方依《南航公务用车派车单》订单指定的行车地点和线路严格执行，乙方有权拒绝甲方车辆使用人超出任务单内容的服务要求，甲方乘车人员在行程结束后需对派车单的服务任务及结算金额予以确认、签字。乙方依派车单作为向甲方结算依据。

价格及支付

1、乙方“公务用车服务价格”定价按照双方约定的服务价格的执行（附件三）。如因市场环境变化或其他原因需要调整定价，乙方提前7个工作日通知甲方。 2、乙方将在每月前5个工作日向甲方提供上月账单明细，经双方确认无误后，乙方在随后2个工作日内按照实际发生额开具增值税专用发票，甲方在收到发票10个工作日内支付款项； 3、乙方服务人员按甲方提供的《公务用车派车单》的格式要求严格填写；派车单信息至少包括：车辆使用人、用车时间、行车路线、用车费用等。派车单需甲方车辆使用人签字确认，乙方依留存的《公务用车派车单》作为向甲方结算依据。 附件二（湿租模式） 服务形式及结算规则湿租模式甲方根据业务需要，向乙方租赁车辆并随车各配备1名司机，并通过电话或其它通信方式向乙方公务用车服务中心申请，甲方乘车人使用《南航公务用车派车单》到约定的服务地点乘车，甲方乘车人员在行程结束后无需支付用车费及增值服务费，双方按照以下条款进行结算。价格及支付 1.租赁价格根据甲方所租车型车况、运营成本和司勤人员人工成本等因素综合核定，详见附表。上述租赁价格包含如下费用项目：司机人工成本（五险一金、过节费、福利费、加班费等）、路桥费、年审费、保险费、正常合理的保养和机损维修费及其它各项税费、杂费。甲方可根据需要选择湿租模式，甲方承担租赁期内所租车辆的燃油费、路桥费、停车费。 2.协议期间，甲方需租赁附表外其它车型，乙方向甲方提供相应车辆的租赁价格，经双方同意确认，并以交接确认书作为本合同的附件，具有同等法律效力，双方以实际出租数据为准进行结算。 3.如因市场环境变化或其它原因需要调整租赁价格，乙方提前15个工作日通知甲方。 4.乙方将在每月前5个工作日向甲方提供上月账单明细，经双方确认无误后，乙方在随后2个工作日内按照实际发生额开具增值税专用发票，甲方在收到发票10个工作日内支付款项。