黑龙江齐齐哈尔东宁市双泉路道路工程项目东宁市双泉路道路工程项目第5次澄清公告-正常公告

1.3.2

计划工期

计划工期：122日历天

计划开工日期：2018年07月01日；

计划竣工日期：2018年10月31日。

1.3.2

计划工期

计划工期：103日历天

计划开工日期：2018年07月20日；

计划竣工日期：2018年10月31日。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

1、资质要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及其以上资质施工企业。

2、财务要求：近3年（2015年～2017年）财务状况良好。

3、业绩要求：近3年（2015年～2017年）类似工程施工业绩。

4、信誉要求：招标有效期内人民检察院查询出具的本单位及法定代表人、注册建造师的《检察机关行贿犯罪档案查询系统》行贿犯罪档案信息查询记录，存在犯罪行贿记录的投标单位不得参与本次投标。

无拖欠农民工工资证明(必须是东宁市人力资源和社会保障局出具其无拖欠行为证明材料）

5、项目经理（建造师，下同）资格：拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格证书并具备有效的安全生产考核合格证书；未承担其他在建项目；不存在违规、违纪、违法现象。

6、技术负责人资格：具有市政公用工程相关专业中级或以上职称

7、已承建其他项目的注册建造师不得参与本项目投标，如使用已承建其他项目的注册建造师参与本项目投标，其投标文件招标人不予受理；中标后如发现或被举报查实该注册建造师已承建其他项目的，招标人将取消其企业的中标资格。

8、其他：本次招标不接受联合体投标，招标采取资格后审的方式；

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

1、资质条件：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及其以上资质施工企业。

2、财务要求：近3年（2015年～2017年）财务状况良好。

3、业绩要求：投标企业近三年内(2015年1月1日起-2017年12月31日止)至少具有一项道路市政公用工程业绩，单个工程业绩额度不小于500万元（以中标通知书金额为准）。业绩证明材料：备案的施工合同、建设行政主管部门备案的中标通知书、中标公示查询网址及网页截图（建设行政主管部门官方网站，其它转载网址无效），以上材料缺一不可，且发布及签订时间均须满足近三年内。

4、信誉要求：公告有效期内人民检察院查询出具的本单位及法定代表人、注册建造师近三年的《检察机关行贿犯罪档案查询系统》行贿犯罪档案信息查询记录，存在犯罪行贿记录的投标单位不得参与本次投标。

公告有效期内开具的无拖欠农民工工资证明

投标人信用良好，存在异常记录的禁止投标。（以"信用中国"网站查询为准）。

5、其他要求：

注册建造师：具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。

技术负责人：必须是本单位员工。具有市政工程相关专业中级及其以上工程师职称证书。

施工员（工长）：必须是本单位员工。提供岗位证书。

安全员：必须是本单位员工。具备有效的安全生产考核合格证C证。

质量员（质量检查员）：必须是本单位员工。具备质量检查员岗位合格证书。

劳动合同及社保要求：拟派注册建造师及班子成员必须是本企业合法在职人员，并提供近6个月本企业为其连续交纳的社会保险明细，社会保险明细须由当地社保机构出具并加盖社保机构印鉴,同时省内企业应提供社保证明的查询方式及相关信息，查询网址“黑龙江省人力资源和社会保障网上服务大厅（www.renshenet.org.cn）”包括社保号、身份证号、密码等；外省投标企业必须提供官方查询网址及相关信息并携带企业锁在招标人监督下现场查询核实。如在网上查询不到相关信息，投标无效。）

6、已承建其他项目的注册建造师不得参与本项目投标，如使用已承建其他项目的注册建造师参与本项目投标，其投标文件招标人不予受理；中标后如发现或被举报查实该注册建造师已承建其他项目的，招标人将取消其企业的中标资格。

7、其他：招标采取资格后审的方式；

1.10.3

投标截止时间

2018年06月26日09时00分。

1.10.3

投标截止时间

2018年07月10日09时00分。

5.1

开标时间和地点

开标时间：2018年06月26日09时00分

线下开标；开标地点：牡丹江市公共资源交易中心（牡丹江市东长安街70号9楼）

5.1

开标时间和地点

开标时间：2018年07月11日09时00分

现场开标；开标地点：牡丹江市公共资源交易中心（牡丹江市东长安街70号9楼）

5.3

纸质投标文件份数

投标文件电子版1份（U盘）。

资格审查文件：正本一份、副本四份

技术标：正本一份、副本四份

商务标：正本一份、副本四份、广联达电子光盘正、副本各一份（广联达电子光盘副本中须包括可编制软件版预算）

电子版：U盘2份，包括全部投标文件（资格审查文件、技术标、商务标）

地址：牡丹江市公共资源交易中心（牡丹江市东长安街70号9楼）

5.3

投标文件份数

纸质文件：正本一份、副本二份

广联达电子光盘正、副本各一份（广联达电子光盘副本中须包括可编制软件版预算）

电子版：U盘2份，包括全部投标文件

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：7人，招标人代表2人，专家5人；

评标专家确定方式：自黑龙江省综合评标评审专家库中随机抽取。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人，招标人代表0人，专家5人；

评标专家确定方式：自黑龙江省综合评标评审专家库中随机抽取。

条款号

评审因素

评审标准

3.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人

本次招标不接受联合体投标

3.1.2

资格评审

标准

资格审查申请书及投标单位情况附表

真实，盖章、法人或授权人签字有效。

营业执照

营业执照在有效期内，且年检有效

资质证书

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

安全生产许可证

建设行政主管部门颁发的有效证件

不拖欠农民工工资证明

东宁市人力资源和社会保障局出具无拖欠农民工工资证明，证明其无拖欠行为，符合牡丹江市规定。

拟投入本工程的项目组织机构配备情况（包括注册建造师、技术负责人、施工员、安全员、质检员）

①持证上岗。②证企相符。③年检合格。④本工程的主要人员有效证书复印件。⑤注册建造师及其他人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

承诺创建安全质量标准化工地和工程质量通病防控的要求，对工程质量目标、工期目标、保修承诺

必须承诺创建，符合DB23/1318-2009《黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准》。

非本省注册的投标人，应提供经牡丹江市企业管理站核准的准入资格文件

真实、有效，符合省市规定。

有必要说明的其他内容

真实、有效

3.1.3

响应性评

审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

权利义务

投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定

商务标初步评审

(1)投标人已标价工程量清单是否符合第八章“工程量清单”给出的范围及数量。

(2)商务标必须按照招标文件的要求填报，未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件实质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审，评标委员会将按其投标文件未能实质上响应招标文件的要求处理。

(3)投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制。

(4)投标人的投标报价只能有一个有效投标总价。

(5)审查投标人的投标报价是否超过控制价，如果其报价超过控制价，评标委员会将按其投标文件未能实质上响应招标文件的要求处理。

(6)审查各投标人是否将招标人要求的不可竞争费用足额列入投标报价中，如未按规定标准列入，评标委员会将按其投标文件未能实质上响应招标文件的要求处理。

(7)对各投标文件投标报价进行校核修正：

①用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

②工程量名称、编码、数量、计量单位与招标文件不一致时，以招标文件为准。

③单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。

④单价有明显的小数点错位，应以合价为准，并修正单价。

⑤当各单项合价相加与其合计金额或总价不一致时，以各单项合价为准，并修正合计金额或总价。

⑥投标书中未填报的单价和合价，视为此项费用不计取或已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

技术标准和要求

符合第六章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合第二章“投标人须知”第1.11款规定

3.2.1

分值构成 (100分)

A、技术标（施工组织设计）满分：40分。

B、商务标（投标报价) 满分：60分。

C、其他评分因素：详见2.2.2(3)条款。

条款号

评分因素

评分分值(满分40分)

3.2.2(1)

施工组织设计评分标准（满分40 分)

主要施工方法与技术方案

各分部分项工程施工方法与技术措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2

拟投入的主要物资计划

确保工程施工主要物资计划安排；(沥青混凝土搅拌站）

必须是距离东宁市50公里以内的搅拌站（自有得6分，否则不得分）提供有效的佐证材料，虚假材料按废标处理。

6

拟投入的主要施工机械计划

投入的主要施工机械设备品牌、型号、数量、性能；

如摊铺机，碾压机等（自有得5分，否则不得分）提供有效的佐证材料，虚假材料按废标处理。

5

劳动力安排计划

人员劳动力计划：工种等级、数量、进场时间等保证措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2

必须明确工程施工创建安全质量标准化工地

明确工程施工创建安全质量标准化工地的措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2

工程质量通病防控要求

确保工程质量控制措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

3

确保工期的技术组织措施

确保工期的技术组织措施

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2

施工总进度表或施工网络图

详细工期安排计划及网络图或横道图

合理可行、有针对性；符合本工程特点

3

施工总平面布置图

本工程项目实际状况现场施工总平面布置图

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

关键施工技术难点和解决方案

合理可行、有针对性；符合本工程特点

3

确保工程项目周围环境安全防护组织措施

根据本工程项目实际状况，确保工程周围环境人员及建筑物的安全防护技术措施；（包括降低噪音防止扰民措施）

合理可行、有针对性；符合本工程特点

3

雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施

雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工技术措施和保护措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

3

新技术、新产品、新工艺、新材料应用

新技术、新产品、新工艺、新材料应用确保实施措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2

施工组织设计的针对性、完整性

切实、可行、完整

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2

3.2.2(2)

商务标（投标报价）评

分标准

商务标评定采用控制价法，满分60分。具体评分办法：

一、工程量清单总报价得分A计算方法

（一）计算清单总报价评标标底Pa。

1、计算平均值Pp

计算有效投标报价的算术平均值Pp。

当n＞5时，Pp＝（∑Pi-Pmax-Pmin）/(n-2) ；当n≤5时，Pp＝∑Pi/n。

Pi为第i个投标总报价

Pmax为有效投标报价最大值

Pmin为有效投标报价最小值

n为有效投标报价个数。

2、评标标底Pa        Pa=Pp×(1-Fa％)

(Fa％为工程量清单总报价的投标竞争系数。Fa取值范围为2～4的整数，该系数在经济标开标当时，在招标投标管理部门监督下由招标人或投标人代表随机抽取确定)。

（二）计算各投标人工程量清单总报价的得分

以评标标底Pa为满分30分，投标人总报价每高于评标标底1％扣2分，扣完所占分值为止；每低于评标标底 1％扣1分，扣完所占分值为止。本项目工程量清单总报价的得分满分为30分，工程量清单总报价得分A的计分公式为：

 若Pi≥ Pa，则 A＝30-［| Pi- Pa |/ Pa]×100×2；

若Pi＜Pa，则 A＝30-［| Pi- Pa |/ Pa]×100×1；

二、分部分项工程量清单报价得分B的计算方法 

（一）判定异常报价

评标委员会还应对各投标文件同一清单项目过低或过高的报价进行甄别。如某一清单项目报价高于或低于该项清单所有投标报价算术平均值的15%（含15%），则判定为异常报价。被判定的异常报价不得参加该项清单评标标底的计算。

（二）计算分部分项工程量清单评标标底Pbi

Pbi=[该清单项目有效投标报价去掉该清单项目最高和最低报价以及该清单项目异常不合理报价（招标人设有标底时，应包括招标人的标底对应分部分项清单项目标底）后的算术平均值]×(1-Fb％)。若有效投标报价少于5家时，

则Pbi=[该清单项目所有有效投标报价的算数平均值]×(1-Fb％)。

(Fb％为分部分项工程量清单报价的投标竞争系数。Fb取值范围为2～4的整数，该系数在商务标开标当时，在招标投标管理部门监督下由投标人代表随机抽取确定，且与工程量清单总报价的投标竞争系数相同)。

（三）计算各投标人分部分项工程量清单报价得分B

各有效投标报价中的同一清单项目以Pbi为满分进行比较，高于Pbi 1％的部分扣2分；或低于Pbi 1％的部分扣1分，扣完所占分值为止。投标人各清单项目得分之和即为其分部分项工程量清单报价得分。本项目分部分项工程量清单报价得分满分为24分，分部分项工程量清单报价得分B的计分公式为：

B＝∑单项分部分项工程量清单分值×（1-单项清单项目报价差率）。

其中：

单项分部分项工程量清单分值＝24×单项分部分项工程量清单报价合计／分部分项工程量清单计价合计；

单项清单项目报价差率＝|单项清单项目报价-Pbi|／Pbi。

三、措施项目清单报价得分C的计算方法

（一）计算措施项目评标标底Pc

Pc＝[有效标措施清单项目报价合计去掉最高和最低措施项目报价合计（招标人设有标底时，应包括招标人措施项目标底）后的算术平均值]×(1-Fc％)。

若有效投标报价少于5家时，则Pc＝[所有有效投标措施项目报价的算数平均值]×(1-Fc％)。

(Fc％为措施项目清单报价的投标竞争系数。Fc取值范围为2～5的整数，该系数在商务标开标当时，在招标投标管理部门监督下由投标人代表随机抽取确定)。

（二）计算投标人措施项目清单报价得分C

本项目措施项目清单报价得分满分为6分，措施项目清单报价得分C的计分公式为：

以Pc为满分，措施项目清单计价合计每高于或低于Pc的部分按±1%比例扣减分值，扣完所占分值为止。各投标人措施项目报价得分：C＝6×(1-措施项目清单报价差率)。

其中：措施项目清单报价差率＝|Pc-投标人措施项目清单计价合计|／Pc。

四、商务标评审结果

（一）计算报价总得分=A+B+C

（二）各项计算、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后2位。

3.2.2(3)

其他因素评分标准

……

条款号

编列内容

4

评标程序

详见本章附件A：评标详细程序

4.1.2

废标条件

详见本章附件B：废标条件

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务状况

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

类似项目业绩

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目经理

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定

已标价工程量清单

符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

施工组织设计： 40 分

投标报价： 60 分

2.2.2

评标基准价计算方法

①若有效投标报价大于五家时，将各投标人的有效投标报价去掉最高和最低报价的算术平均值与投标竞争率的乘积

②若有效投标报价小于等于五家时，则所有有效投标报价的算术平均值与投标竞争率的乘积

③投标竞争率的取值，为现场随机抽取Fa=2-4； Fb=2-4； Fc=2-5的整数。该系数在投标截止后商务标开标前，在招投标管理部门监督下由招标人随机抽取确定

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4(1)

施工组织设计评分标准

主要施工方法

（满分3分）

各分部分项工程施工方法与技术措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

拟投入的主要物资计划

（满分5分）

确保工程施工主要物资计划安排；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

拟投入的主要施工机械计划

（满分4分）

投入的主要施工机械设备品牌、型号、数量、性能；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

劳动力安排计划

（满分2分）

人员劳动力计划：工种等级、数量、进场时间等保证措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

必须明确工程施工创建安全质量标准化工地（满分2分）

明确工程施工创建安全质量标准化工地的措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

工程质量通病防控要求（满分4分）

确保工程质量控制措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

确保工期的技术组织措施（满分2分）

确保工期的技术组织措施

合理可行、有针对性；符合本工程特点

创建安全生产标准化文明工地的组织措施（满分3分）

确保工程项目周围环境安全防护组织措施

合理可行、有针对性；符合本工程特点

施工总进度表或施工网络图（满分2分）

详细工期安排计划及网络图或横道图

合理可行、有针对性；符合本工程特点

施工总平面布置图（满分2分）

本工程项目实际状况现场施工总平面布置图

合理可行、有针对性；符合本工程特点

对本工程关键施工技术、工程项目实施的重点、难点及提出确保质量、工期的解决方案（满分5分）

关键施工技术难点和解决方案

合理可行、有针对性；符合本工程特点

雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施（满分2分）

雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工技术措施和保护措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

新技术、新产品、新工艺、新材料应用（满分2分）

新技术、新产品、新工艺、新材料应用确保实施措施；

合理可行、有针对性；符合本工程特点

施工组织设计的针对性、完整性（满分2分）

切实、可行、完整

合理可行、有针对性；符合本工程特点

2.2.4(2)

商务标（投标报价）评分标准

商务标评定采用控制价法，满分60分。具体评分办法：

一、工程量清单总报价得分A计算方法

（一）计算清单总报价评标标底Pa。

1、计算平均值Pp

计算有效投标报价的算术平均值Pp。

当n＞5时，Pp＝（∑Pi-Pmax-Pmin）/(n-2) ；当n≤5时，Pp＝∑Pi/n。

Pi为第i个投标总报价

Pmax为有效投标报价最大值

Pmin为有效投标报价最小值

n为有效投标报价个数。

2、评标标底Pa        Pa=Pp×(1-Fa％)

(Fa％为工程量清单总报价的投标竞争系数。Fa取值范围为2～4的整数，该系数在经济标开标当时，在招标投标管理部门监督下由招标人或投标人代表随机抽取确定)。

（二）计算各投标人工程量清单总报价的得分

以评标标底Pa为满分30分，投标人总报价每高于评标标底1％扣0.5分，扣完所占分值为止；每低于评标标底 1％扣0.5分，扣完所占分值为止。本项目工程量清单总报价的得分满分为30分，工程量清单总报价得分A的计分公式为：

 若Pi≥ Pa，则 A＝30-［| Pi- Pa |/ Pa]×100；

若Pi＜Pa，则 A＝30-［| Pi- Pa |/ Pa]×100；

二、分部分项工程量清单报价得分B的计算方法 

（一）判定异常报价

评标委员会还应对各投标文件同一清单项目过低或过高的报价进行甄别。如某一清单项目报价高于或低于该项清单所有投标报价算术平均值的15%（含15%），则判定为异常报价。被判定的异常报价不得参加该项清单评标标底的计算。

（二）计算分部分项工程量清单评标标底Pbi

Pbi=[该清单项目有效投标报价去掉该清单项目最高和最低报价以及该清单项目异常不合理报价（招标人设有标底时，应包括招标人的标底对应分部分项清单项目标底）后的算术平均值]×(1-Fb％)。若有效投标报价少于5家时，

则Pbi=[该清单项目所有有效投标报价的算数平均值]×(1-Fb％)。

(Fb％为分部分项工程量清单报价的投标竞争系数。Fb取值范围为2～4的整数，该系数在商务标开标当时，在招标投标管理部门监督下由投标人代表随机抽取确定，且与工程量清单总报价的投标竞争系数相同)。

（三）计算各投标人分部分项工程量清单报价得分B

各有效投标报价中的同一清单项目以Pbi为满分进行比较，高于Pbi 1％的部分扣0.5分；或低于Pbi 1％的部分扣0.5分，扣完所占分值为止。投标人各清单项目得分之和即为其分部分项工程量清单报价得分。本项目分部分项工程量清单报价得分满分为24分，分部分项工程量清单报价得分B的计分公式为：

B＝∑单项分部分项工程量清单分值×（1-单项清单项目报价差率）。

其中：

单项分部分项工程量清单分值＝24×单项分部分项工程量清单报价合计／分部分项工程量清单计价合计；

单项清单项目报价差率＝|单项清单项目报价-Pbi|／Pbi。

三、措施项目清单报价得分C的计算方法

（一）计算措施项目评标标底Pc

Pc＝[有效标措施清单项目报价合计去掉最高和最低措施项目报价合计（招标人设有标底时，应包括招标人措施项目标底）后的算术平均值]×(1-Fc％)。

若有效投标报价少于5家时，则Pc＝[所有有效投标措施项目报价的算数平均值]×(1-Fc％)。

(Fc％为措施项目清单报价的投标竞争系数。Fc取值范围为2～5的整数，该系数在商务标开标当时，在招标投标管理部门监督下由投标人代表随机抽取确定)。

（二）计算投标人措施项目清单报价得分C

本项目措施项目清单报价得分满分为6分，措施项目清单报价得分C的计分公式为：

以Pc为满分，措施项目清单计价合计每高于或低于Pc的部分按±1%比例扣减0.5分值，扣完所占分值为止。各投标人措施项目报价得分：C＝6×(1-措施项目清单报价差率)。

其中：措施项目清单报价差率＝|Pc-投标人措施项目清单计价合计|／Pc。

四、商务标评审结果

（一）计算报价总得分=A+B+C

（二）各项计算、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后2位。