北海涠洲岛南湾鳄鱼山景区创建国家AAAAA级旅游景区

一、建设项目名称及概况 　　1、项目名称：北海涠洲岛南湾鳄鱼山景区创建国家AAAAA级旅游景区 　　2、项目概况： 　　北海涠洲岛南湾鳄鱼山景区创建国家AAAAA级旅游景区，原名北海涠洲岛火山国家地质公园创建国家AAAAA级旅游景区建设工程（一期），2014年12月3日正式更名，主要建设鳄鱼山门景区（一期）、五彩滩景区（一期不含鳄鱼山门景区由中央预算内资金和地方投资3993万元建设的主要旅游服务设施）的交通设施、游览设施、安全设施、环境卫生设置及工程、邮电设施、购物设施以及供水供电工程等。拟建项目建设用地面积共560.45亩，其中，鳄鱼山门景区（一期）用地74.83亩，五彩滩景区用地485.62亩，项目总投资为45154.21万元。 　　二、建设项目对环境可能造成的主要影响 　　1．施工期 　　环境空气：施工期间扬尘粉尘对周围环境造成影响。 　　地表水环境：施工期间渗涌水、生活废水对随意排放对环境造成不良影响。 　　声环境：在采用噪声强度较大的施工机械施工时，项目施工噪声会对周围居民的生活将造成较大影响，施工噪声主要对周围200 m范围内造成影响。 　　固体废弃物：弃土、建筑垃圾、生活垃圾随意丢弃对环境造成影响。 　　水土流失：若不采取水土流失防治措施将导致新增的水土流失； 　　生态环境：项目施工对涠洲岛鸟类自然保护区的影响。 　　2．营运期 　　环境空气：集中餐饮区域油烟、垃圾箱、公厕的异味对区域环境空气质量的影响。 　　地表水环境：景区游客生活污水对周边水环境的影响。 　　声环境：各集中餐饮区风机、配电房等设备运转过程中产生的机械噪声对周围居民有一定的影响。 　　三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施 　　1、施工期： 　　⑴ 采取洒水抑尘，合理安排工期，尽可能地加快施工速度，减少施工时间。 　　⑵ 管理好施工队伍的生活污水排放，设置临时污水处理装置，厕所污水经自建污水处理设施处理后循环使用。做好水土保持工作。 　　⑶ 加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态，选用低噪声的施工机械。 　　⑷ 固体废弃物分类收集、及时处置。 　　⑸ 严格控制施工范围，尽量减少施工活动区域，最大限度的减少施工活动对动植物的影响；施工中应注意尽量减少开挖面积，维护临时占地范围内的表层土壤现状；在进行地表清除施工之前，建设单位应组织专门机构对占地区域的保护植物进行详细调查，对受影响的保护植物和古树要进行移栽保护或选址避让措施予以保护。 　　2、营运期： 　　⑴ 各景区污水经过预处理后进入涠洲岛污水处理厂集中处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放。 　　⑵加强停车场汽车及游人出入的管理，严格规定车辆出入不得鸣笛并慢速行驶；优化停车场的停车布局，使大中型等高噪声车辆尽量远离敏感点；在停车场周围设置半开放型隔声屏障、并通过种植绿色植物带等措施实现降噪；优化停车场的进出口位置及车辆行驶路线，使其尽量远离周围环境敏感点。 　　⑶景区生活垃圾通过22个垃圾收集箱收集后，由景区集中清运至岛上垃圾中转站，做到日产日清。污水处理设施污泥委托有资质的单位定期进行清理并负责转运、处置；餐厨垃圾根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强餐厨废弃物管理的意见》、《北海市餐厨废弃物管理工作实施方案》，餐饮企业须将餐厨垃圾投放至环卫部门统一发放的收集桶（喷涂统一的标识标志）内，由环卫部门派员定时上门收集后，运至市生活垃圾处理厂进行无害化处置；医疗固废、废弃电瓶委托有资质的单位收集并负责转运、处置。 　　四、环境质量现状评价结论 　　1、水环境质量现状 　　根据监测数据的分析，五彩滩监测断面除pH值、无机氮超过GB3097-1997《海水水质标准》第一类标准外，其余因子均达标；涠洲岛远期排污口附近海域各污染因子均满足GB3097-1997《海水水质标准》第三类、第四类海水标准，区域海水水质良好。 　　根据监测结果，各地下水监测点位各因子均能达到GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准。由此可见，项目所在地区域地下水环境质量仍较好。 　　2、环境空气质量现状 　　根据监测结果表明，监测期间，项目评价区域内各监测点位NO2、SO2小时值的Pi均小于1，符合GB3095-2012《环境空气质量标准》中一级、二级标准；西角小学、涠洲中心小学、滴水居度假酒店三个测点的PM10日均值存在超标，超标率为28%，最大超标倍数为1.54倍，其余测点均能达标，评价区域环境空气质量良好。 　　3、声环境现状 　　从监测结果可看出，各个监测点位昼、夜间噪声值均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的1类昼、夜间标准要求。由评价结果可见，评价区域声环境现状质量良好。 　　五、环境影响评价初步结论 　　1、施工期生态影响结论 　　⑴ 拟建工程位于广西涠洲岛鸟类自然保护区的实验区，并落在北海涠洲岛火山国家地质公园范围内。拟建工程占用了部分土地和植被，但面积很少，植被生物量损失也不大。拟建工程建设不会对涠洲岛主体景观和生态功能产生实质性的影响。 　　⑵ 生态评价区内有国家Ⅱ级保护植物樟树2株，不在施工区范围内；古树（或大树）12株，除1株落在施工区范围内，但“工可”已经明确作为拟建工程的景点加以保护，其余11株均不在施工区范围内。拟建工程建设对评价区保护植物和古树不构成直接影响。 　　⑶ 生态评价区内分布有5种国家Ⅱ级保护野生动物鸟类和22种广西壮族自治区级保护野生动物，其中两栖类5种、爬行类2种、鸟类15种，拟建工程建设对涠洲岛自然保护区保护动物（特别是鸟类）的栖息地和行为习惯产生局部的不利影响。 　　⑷ 根据同类项目的生态影响评价相比，本项目建设期间对周边生态环境的影响是暂时的和微小的。只要项目施工期间按照生态保护要求落实各项防护措施，运营期间加强管理和宣传教育，则从环境保护角度来看，该项目的建设和正常运营是可行的。项目建成后将提高保护区和涠洲岛旅游基础设施档次和水平，提高项目区周边村民的生活质量，对带动涠洲镇和北海市的经济发展是有利的。 　　2、运营期影响评价结论 　　⑴地表水影响评价结论 　　从市政管网配套、污水处理厂容量、废水水质各方面分析，拟建项目各景区废水经过预处理后，可纳入涠洲岛项目污水处理厂集中处理，处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放，项目排放污水的周围地表水环境影响不大。 　　⑵ 地下水影响评价结论 　　拟建项目建成后，景区的生活用水均由自来水公司供给，无需自行抽取地下水，因此对地下水的水量基本无影响。项目排放的污水主要是游客以及商铺生活污水、餐饮废水，进入涠洲岛污水处理厂集中处理，不会对地下水水质造成影响。拟建项目距离饮用水井的最近距离为超过3km，本项目未对地下水进行开采利用，不会对地下水饮用水造成影响，因此，项目营运期对区域地下水水质和地下水水文影响不大。 　　⑶ 环境空气影响评价结论 　　项目营运期的主要污染源为汽车尾气、集中餐饮区域油烟、垃圾箱、公厕的异味。拟建项目景区汽车尾气对周边环境敏感点影响较小；金辉阁、悦海阁餐饮区在电蒸箱上设置集气罩，并设置热蒸汽排风管道后，对周边环境空气以及敏感点影响不大；垃圾收集点、公厕恶臭产生浓度较小，对环境影响不大。 　　⑷ 声环境影响评价结论 　　由噪声分析预测可知，项目旅游区停车场若不采取任何降噪措施，则对项目周边的村庄敏感点产生一定的不利影响，尤其对距离比较近的茅寮村、竹遮寮村影响比较大。旅游区内的社会生活噪声包括游客噪声。游客噪声主要是人声喧哗，人们普通会话的声级范围大多为60-65dB(A)，通过周围绿化带的隔断基本上可消除其影响。 　　⑸固体废物影响评价结论 　　根据对本项目的固废污染物产生环节的分析，本项目固废主要为游客生活垃圾、餐厨垃圾、污水处理站污泥及医务室废物、废弃电瓶等。游客的生活垃圾一般为无毒害的废物，主要分为两类，一类是干垃圾，主要成分是废纸废包装物、垃圾袋、清扫垃圾等；另一类是湿垃圾，产生于厨房的厨余、泔水等。景区各个位置均合理设置垃圾收集箱，由景区管理部门协助市政环卫工人每日进行清运处理。医务室废物属医疗废物，一般具有感染性，含有毒有害化学制品或药物。因此，医务室废物应由医务人员负责管理存放，使用专用包装物和盛放容器，并有明显的警示标识和警示说明。医务室废物应交由有相关处理资质的单位处理。生活垃圾、医疗垃圾只要处理得当，不会对周围环境造成二次污染影响。 　　六、征求公众意见的主要事项 　　1、范围：项目建设场地周边可能受影响住户、自然保护区管委、周边村委等。 　　2、主要内容： 　　①公众对本项目建设的主要态度；②周边现存主要环境问题；③项目施工期及运营期的主要环境影响；④对本报告提出的环保措施的意见和建议；⑤其它要求和建议等。 　　3、环境影响报告书的查阅方式和期限 　　公众可在本公告发布后10个工作日内，到环评单位、建设单位查阅本项目的环评文件简本。 　　七、征求公众意见的具体形式 　　1、致电建设单位或环评单位 　　2、发送电子邮件至环评单位，由环评单位集中进行汇总和反馈，邮箱地址：11322087@163.com 　　八、联系方式 　　1、项目建设单位名称 　　建设单位：北海涠洲岛旅游发展有限公司 　　项目联系人：龙翔 　　联系电话：0779-3993328 　　2、环境影响评价单位机构名称及联系方式 　　机构名称：浙江省工业环保设计研究院有限公司 　　联系人：林京恒 　　联系电话：0771-3293769 北海涠洲岛旅游发展有限公司 浙江省工业环保设计研究院有限公司 2015年4月9日