三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程（龙河口至刀鞘溪段）环境影响评价公示（第二次）

三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程

（龙河口至刀鞘溪段）

环境影响评价公示（第二次）

     1 建设项目概况

1.1项目由来

丰都宏宇移民资产投资经营有限公司拟在本库段实施三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程（龙河口至刀鞘溪段），包括新建护岸（堤防） 1.7km、新建滨江路约 1.7km。本综合整治工程可维护库岸稳定，保护人居安全，治理消落区，打造沿江景观带，拓展城市发展空间，完善配套基础设施，提升旅游配套条件。对于确保三峡工程充分发挥巨大综合效益，促进库周地区经济社会可持续发展和移民安稳致富具有极其重要的意义，工程的实施十分必要。且该段岸线环境综合整治工程已列入《长江三峡工程后续工作规划》之《三峡库区消落区岸线环境综合整治规划报告》。长江水利委员会以《关于三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程涉河建设方案的批复》（长许可〔 2013〕76号）进行了批复，项目防洪评价报告通过了评估，丰都县水务局以“丰都水务函 （2011）4号”批复了项目水土保持方案。丰都县国土房管局以“丰都县国土房管预审〔 2011〕2号”通过用地预审。丰都县发改委以“丰都发改委发 〔2011〕3号”进行立项。丰都县规划局出具了意向选址意见书。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》，重庆渝佳环境影响评价有限公司进行 “三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程（龙河口至刀鞘溪段）”的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织评价人员深入现场踏勘，收集有关基础资料，委托进行环境监测，编制完成了《三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程（龙河口至刀鞘溪段）环境影响报告书》初稿，按规定进行公示。

1.2建设项目概况

项目名称：三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程（龙河口至刀鞘溪段）   

项目地点：重庆市丰都县龙河东组团

项目业主：丰都宏宇移民资产投资经营有限公司

项目性质：新建

总 投 资： 18678.04万元，环保投资 100万元

建设内容：主要包括库岸防护工程、沿江交通工程和沿线绿化工程等内容。新建护岸（堤防） 1.7km，新建滨江路 1.7km。土方开挖 47.6万 m ³，石方开挖 21.9万 m ³，护岸、滨江路土石方填筑 71.9万 m ³，陆域填筑 15万 m ³，混凝土预制块（ C20） 1.0万 m ³，混凝土挡土墙（ C20） 2.1万 m ³。防洪标准采用 30年一遇；主要建筑物级别为 3级。岸坡适度挖填平顺、逐级放坡的斜坡型护岸和局部设置衡重式挡土墙支挡与斜坡型护岸相结合方案。本工程坡顶高程确定为 180.30m。滨江路道路等级为城市主干路Ⅱ级，设计车速为 40km/h，路幅宽 14.5m。车行道路面采用沥青混凝土路面。

工程布置：堤线起于龙河口右岸，与龙河大桥桥台锥坡衔接，止于刀鞘溪出口左岸，全长 1745m。结合护岸工程对寨子沟出口段进行分级回填处理，最高回填高程为 180.3m，出口处结合护岸工程做好坡面防护。滨江道路平面线形结合防护堤堤线布置，工程范围桩号为 K0+000～ K1+701，全长 1701m。滨江路与城市其它道路的连接，将在下一阶段根据市政交通的要求进行设计。本工程主要采用岸坡适度挖填平顺、逐级放坡的斜坡型护岸和局部设置衡重式挡土墙支挡与斜坡型护岸相结合的方案。

绿化工程：沿江绿化工程主要包括护岸绿化工程、道路绿化工程和其他绿化工程。护岸绿化工程是指在斜坡式护岸高程 170m～ 175m范围空心预制块或格构中填种植土种植植物，在高程 175m～ 180.3m范围种植植物，形成生态护坡；道路绿化工程主要指路基两侧人行道的绿化；其他绿化工程主要指道路和护岸之间的带状区域，依据带状地形，以绿化带和景观场地形成沿江观江景观带。

施工方案：本工程导流时段采用长江主汛期 6～ 9月。堤防施工推荐采用不设围堰方案，主要利用三峡坝前低水位 143.3m时施工，必要时，采用较低围堰。土方采用 1.0～ 3.0m ³反铲挖掘机开挖、自卸汽车运输，石方采用手风钻钻孔、人工装药浅孔爆破的开挖方法。商品混凝土由混凝土搅拌车运往工地，较低部位采用溜槽、溜筒入仓，较高部位采用混凝土泵或塔吊等起重设备吊运 1～ 3m³吊罐入仓，人工平仓，插入式振捣器振捣密实。道路路面基层及面层均采用摊铺机摊铺，压路机碾压。

施工料场 :条石料外购 ,由供应商运至工地 ;本阶段选取礅子山料场为块石料、碾压堆石料料场，运距为 3km,有效储量约为 122.5万 m ³；混凝土粗、细骨料、反滤料包鸾镇人工骨料场购买，运距为 20km,有效储量大于 1000万 m ³；这些料场质量和储量满足工程要求。

施工交通：对外交通运输以公路运输为主，有产业大道沿江经过，对外交通十分方便，。场内交通运输以公路为主，在堤内侧坡脚线以外布置一条临时施工道路。根据施工需要，可布置其他临时施工道路，使之形成场内交通网，将施工企业、仓库、弃渣场及生活区等设施连接起来。

施工布置 :根据重庆市的规定，本工程采用商品混凝土，预制六棱块采用商品预制块，均由供应商运至工地，故本工程施工现场不设砂石骨料系统、混凝土拌合系统和预制场。零星混凝土和砂浆拌合施工，根据需要临时布置小型搅拌设备。

综合加工厂包括钢筋加工厂、木工厂等。 综合加工厂占地面积约为 1000m ²，建筑面积为 100m ²。根据工程区处于丰都新县城龙河东组团，有部分房屋出租的实际情况，拟考虑租用房屋面积 5000m ²，新建简易临时住房 3000m ²。 新建房屋占地面积 5000m ²。

仓库主要存放钢筋、施工器具等物资，工程区征地范围内有罐头厂等企业的闲置厂房可以利用，拟租用仓库面积 2000m ²，另外在施工现场搭建 800m ²的简易仓库，新建仓库占地面积 1000m ²。

机械停放场面积 7000m ²，布置在寨子沟沟口高程 175.0m左右平台处。在土石方开挖过程中，有一部分可利用料需要临时堆放，分别设置多个临时堆料场。 临时堆料场布置在工程区陆域内，高程一般为 165.0m～ 175.0m。不单独设立机械修配加工系统。

施工期间工程弃渣量约 53.2万 m ³（松方），拟全部弃至礅子山弃渣场。工程区至弃渣场平均运距约 2.5km。

占地及拆迁安置：征地部分涉及土地 49亩，其中：农用地 22亩，未利用地 17亩，建设用地 10亩。拆迁房屋 3906m ²，搬迁 9户、 35人。临时占地涉及土地 30亩，全部为未利用地。被征地农转非人员的安置采取货币安置方式予以安置，可以自建房屋或购买商品房。

施工工期：工程总工期为 24个月，其中准备期 2个月，主体工程施工期 20月，完建期 2个月。施工准备期为第一年 3~5月，主体工程施工期从第一年 6月至第三年 1月，工程完建期为第三年 2～ 3月。

2项目可能造成的主要影响及拟采取的防治措施

（ 1）大气环境保护措施及环境影响分析

一、项目建设区施工扬尘防治

环境空气大气污染物主要为施工区挖填方的扬尘、临时堆放场扬尘以及车辆运输产生的扬尘。施工机械及运输车辆排放的废气。各料场的穿孔爆破工序产生的扬尘、料场运输扬尘以及填料场倾倒、推土机排料时的扬尘。对周边分布的居民产生短期的影响，主要采取以下措施：①工地周围按规范要求设置不低于1.8米的围墙或者硬质密闭围挡；

②对工地进出口及场内道路予以硬化，并采取冲洗、洒水等措施控制扬尘；临时道路硬化并采取冲洗、洒水等措施控制扬尘。

③在工地进出口设置车辆清洗设施及配套的沉沙井、截水沟，对驶出工地的车辆进行冲洗；

④产生大量泥浆的施工，应配备相应的泥浆池、泥浆沟，防止泥浆外流，废浆应当用密闭罐车外运；

⑤露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料以及48小时内不能清运的建筑垃圾，设置不低于堆放物高度的密闭围栏并对堆放物品予以覆盖；对剥离表土临时堆场采用彩条布进行覆盖。

⑥使用预拌混凝土。

⑦禁止从3米以上高处抛撒建筑垃圾或者易扬撒的物料；

⑧对开挖、拆除、切割等施工作业面（点）进行封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施。

二、料场扬尘污染防治

表土剥离施工现场定时洒水，抑制扬尘；对临时堆存表土进行遮盖。在排土场装卸过程“洒水抑尘”措施。

穿孔产生的粉尘首先采用湿法机械旋风除尘，全自动控制。凿岩机采用湿式作业，不仅可冷却钎头、冲洗岩浆，而且可有效抑制粉尘产生。设计中对中深孔爆破采用多排孔微差爆破，降低了二爆频率，采取微差压爆破和岩石面洒水措施。设置洒水管网1套，设置加压洒水泵，提供剥离、爆破、铲装、运输道路的洒水除尘。铲装时产生的粉尘，拟采用在物料上洒水。

为防止运输道路积尘引起二次扬尘，料场临时道路进行路面硬化处理，采用碎石路面，在晴天对路面进行清扫和洒水。料场进出口处设置车辆清洗设施，车辆冲洗干净后方可驶出；运输车辆加装篷布。

墩子山料场开采后期作为弃土回填，卸渣处配备喷淋防尘设施，并确保正常使用；在临时堆场进出口处设置车辆清洗设施，车辆冲洗干净后方可驶出；设置不低于临时堆放高度的密闭围栏并对堆放物品予以覆盖；及时清除散落物质，保持堆放场及道路清洁。

三、车辆运输扬尘污染防治

对施工临时道路硬化并采取冲洗、洒水等措施控制扬尘。加强施工现场运输车辆管理，运输建筑垃圾、泥浆和易洒漏扬散物质，应当使用符合国家和本市有关技术规定的密闭运输车辆。在工地进出口设置车辆清洗设施及配套的沉沙井、截水沟，对驶出工地的车辆进行冲洗；驶出建筑工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，严禁超载，必须有遮盖和防护措施，防止建筑材料、垃圾和尘土飞扬、洒落和流畅。经过丰都县城及周边主要居民点等敏感点时应限速，减小颠簸产生扬尘。

四、施工期扬尘影响分析

在采取以上的扬尘防治措施控制后，可以大大的降低粉尘排放量；对大气环境影响小，且是短期的，同随施工期的结束而消失。

项目燃油施工机械采用优质柴油，排放的废气量少，对大气环境影响不大；运输车辆均自带有尾气净化器，汽车燃油废气经过尾气净化器净化后，污染物浓度排放达标，对大气环境影响小；对环境影响小。

以上分析，通过相应的大气保护措施，对大气环境影响小。

五、运营期滨江路汽车尾气

由于本项目建成后，滨江路未与周边道路有效连接，未连接前滨江路车辆很少，废气很少，后期连接城市道路，由于滨江路相邻区域规划为公园、广场，滨江路主要为休闲停车，车流量小，车辆尾气少，对环境的影响较小。本工程采用沥青路面，沥青路面对道路扬尘有明显的抑止作用。工程投入运营建立完善的道路清洁制度，及时清除道路里面的洒落物等，减少道路路面积尘量，评价认为道路扬尘对环境空气影响较小。

（ 2）地表水环境保护措施及环境影响分析

①施工期废水

采用不设围堰方案，主要利用三峡坝前低水位 143.3m时施工，必要时，采用少量较低围堰。施工对长江水体直接扰动小，少量水土流失产生 SS进入水体，浑浊水进入大宁河后会自然沉降，下游影响河流短，不会对长江水质产生影响。总体影响小。

施工废水主要为取填和钻孔产生的泥浆水、混凝土拌合废水、混凝土养护水以及设备清洗等产生的废水，主要污染物以 SS为主，部分含少量的石油类。在项目施工场地、料场设置沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀后，回用于混凝土拌合、取填料场、运输道路的降尘洒水，地表水环境影响小。施工营区产生生活污水，先建设一套污水生化处理系统，处理规模20m ³/d，设置临时排污管接入长江，对施工人员产生的生活污水统一收集处理达《污水综合排放标准》一级标准后排入长江，施工营地食堂污水需设置隔油池进入生化池处理达标后再进入长江。对地表水环境影响小。通过本项目的实施，对沿线护坡减小水土流失，沿线原有厂房和居民点拆除减少污染物排放，远期临滨江路建设的设施产生的污水统一进入污水处理厂。有利于改善河流水质。总体对河流水质有改善作用。

②运营期滨江路路面水

营运期水环境影响主要是降雨形成的地表径流。拟建道路建设后，道路两侧设置排水沟收集雨水，然后自然沉降后排放入长江。通过估算在降雨初期，路面径流进入水体后，水中各污染物的浓度增加量 BOD ₅小于 0.05mg/L，石油类小于 0.01mg/L， SS增加量小于 0.001，由此可见，路面径流对于地表水环境影响很小，不改变现有的水质现状。

（ 3）声环境保护措施及环境影响分析

①施工期噪声

项目施工期间作业机械类型较多，在护坡工程中有打桩机、钻孔机、压力泵和混凝土搅拌机等，道路中有推土机、压路机、装卸机、打桩机压力泵和混凝土搅拌机等，在取填料场使用挖掘机、推土机、装卸机、钻孔机、载重汽车等机械，这些机械运行时噪声值在 82-105dB之间。对周边居民产生影响。在采取低噪声设备、合理安排施工时间和布局施工现场、加强管理等措施后，施工期噪声影响小。

严格落实“重庆市环境噪声污染防治办法”及重庆市“宁静行动”实施方案（2013～2017年）的各项要求，创造良好的施工环境，做到文明施工。合理安排施工时序，尽量避免夜间高噪声作业。

禁止在产生环境噪声污染的夜间施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业的除外。夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行抢修、抢险作业的，施工单位应当采取噪声污染防治措施，并同时将夜间作业项目、预计施工时间向所在区县（自治县）环境保护主管部门报告。环境保护主管部门应当立即进行现场核查；经核查未发现险情的，不能认定为抢修、抢险作业。

　因生产工艺要求或者特殊需要必须夜间施工作业的，施工单位应当于夜间施工前4日按照有关法律法规的规定报批。市政设施建设及维护项目、市人民政府确定的城市基础设施类重点工程必须进行夜间施工的，分别由市政、市城乡建设主管部门出具证明。施工单位应当在夜间施工前1日在施工现场公告附近居民。除抢修、抢险作业外，禁止高考、中考前15日内以及高考、中考期间在噪声敏感建筑物集中区域进行排放噪声污染的夜间施工作业，禁止高考、中考期间在考场周围100米区域内进行产生环境噪声污染的施工作业。

尽量采用先进的施工机械和技术，选用低噪声作业机具。采用商品混凝土，严禁用产生连续噪声源的混凝土搅拌机等设备。对建筑工地混凝土输送泵、电锯等设备采取安装隔音棚等降噪措施建设，采取液压混凝土输送泵等低噪声机具和施工工艺。对发电机等高连续噪声设备采取临时隔音棚。加强对施工人员的环境宣传和教育，使其认真落实各项降噪措施。运输车辆经过经主要居民点等敏感点时应限速、禁止鸣笛。

②料场爆破

控制总的装药量，采取多排孔微差爆破，增加起爆段数，尽量减少每一段的装药量，使爆破噪声值降低，减少噪声对周围环境的影响。合理安排施工爆破时间，禁止在昼间午休时间12：00～14：00进行爆破，禁止夜间爆破。设置的 300m爆破警戒线基本合适。联线前应撤退与联线无关的人员和工、器具，设好警戒线，警戒线距放炮地点应有300米以上距离。建设单位应严格按照《爆破安全规程》等相关要求执行，防止安全事故。

③运营期滨江路交通噪声

滨江路北侧临江，无规划的建筑，南侧距离现状最近居民约 100m，滨江路南侧与产业大道间规划为公园绿地和广场用地，且滨江路主要功能是休息停车，车流量少，滨江路产生的交通噪声小，对周边规划居民、学校、医院影响小，对现有居民影响小。

增设禁鸣标志，必要时可安装雷达测速、自动摄像装置，将该路段车速控制在设计车速内， 防止因车辆超速行驶造成的噪声污染；加强对载重车辆的管理，禁止超载车辆通行，控制重型车行驶，减轻噪声影响；设置对驾驶员宣传和教育标识，提高驾驶员的素质，在经过敏感点时采取减速、限速行驶，减轻交通噪声对影响。有关部门应加强对夜间车辆通行的管理，加大夜间执法力度，严查超速违章，严禁车辆鸣笛和超载、超速行驶，减轻夜间噪声影响。

评价建议本项目周边规划学校、居住、机关等声环境敏感区临近噪声防护距离为 30m，噪声防护距离内不得规划建设噪声敏感建筑物。具体由规划主管部门确定。

（ 4）固废环境保护措施及环境影响分析

施工中废弃的砖头、路面碎块、废木料、钢筋头、废包装纸、塑料等施工垃圾，尽量回收利用，废砖头、路面碎块可作为填料场填料利用，废木料、钢筋头、废包装纸、塑料可回收外卖废品收集站处理，处理后对环境影响不大；取料场表面剥离土在取料场设临时堆场，取料完成后，及时回土恢复，不会对周边环境造成较大影响；在施工过程中生活垃圾要实行袋装化，临时定点收集，每日及时清运，送丰都县生活垃圾填埋场处置，对环境的影响较小。

在滨河路居民休闲及游客可能会产生少量的生活垃圾，产生量少，分段设置垃圾箱收集，定期外运丰都县生活垃圾填埋场处置。对环境影响小。

（ 5）生态影响及保护措施

①工程建设区生态影响及保护措施

加强施工人员环保意识的宣教工作。施工期将破坏地形、地貌，毁灭植被，侵占农田，导致一些地表裸露，改变土壤结构，使沿线地区的生态结构和功能发生变化，进而影响生态系统的稳定性。因此，应加强施工人员的环保意识的宣教工作，禁止施工人员破坏设计用地以外的植被。

在施工建设过程中一定程度上会加大水土流失，为防止严重的水土流失，可采取挖排水沟或截水沟、进行绿化等措施，防止雨水冲蚀泥土，防止泥土外溢，同时加强对施工场地平整过程中的弃土（渣）的管理，建设施工尽量安排于旱季进行，以避免水土流失的发生，从而尽可能降低对生态环境的潜在影响。

项目建成后有利于保持水土，改善沿岸的生态环境和提升景观。

②料场生态影响及保护措施

项目取填料工程采取露天施工方式，对取料场的表层土进行剥离，剥离的表层土在取料场定点堆放，表土层临时储存并加以防护，取料完成后回土、绿化。同时将原有的树木进行移栽，以便取料工程完成后用于取料场的植被、生态恢复、绿化。

取料生态恢复复垦方向为林地，植被覆盖率应达到 90%。防止外来入侵物种。复垦土壤来自于取料前的剥离土；对取料场边坡进行清理，排除边坡崩塌、危岩、滑石隐患，以达到边坡的基本稳定，设置配套设施（排水沟、挡土墙）。

在施工后期和营运初期，应按工程绿化美化设计，实施用地范围内的绿化工程。绿地建设要注意要以乔木、灌木、草本相结合，形成多层立体结构，具有良好生态功能的绿地系统，并且要采用多种植物进行绿化，注意不同种植物之间的生态关系，多采用土著种绿化，维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性。

3环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

该项目的建设符合国家相关产业政策，符合区域发展规划。该项目的实施可维护库岸稳定，保护人居安全，治理消落区，打造沿江景观带，拓展城市发展空间，完善配套基础设施，提升旅游配套条件。

评价区域环境空气质量、声环境质量、地表水环境质量现状较好；采取合理可行的环保措施后，项目施工期间对生态、大气、地表水、声环境影响小，不改变区域的环境功能，项目建成后对区域地表水环境及生态环境有改善作用，有利于保持水土，有利于提升生态景观。环境经济效益明显，建设项目环境可行，选址合理。滨江路噪声、废气对环境影响小，对周边现有和规划的居民影响小。

从环境保护角度分析，三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程（龙河口至刀鞘溪段） 实施是可行的。

4环境影响评价单位联系方式

环评单位名称：重庆渝佳环境影响评价有限公司；  

 地址：重庆市渝中区七星岗中山 1路 97号 15－ 3；  E-mail： 1949ws@163.com；

联系电话： 023-63527561；传真： 63529807－ 802；公众可来电、来函索取环境影响报告书简本，索取补充信息或到 /images-w/xmpd/2014-07/查阅。

5建设单位名称及联系方式

建设单位：丰都宏宇移民资产投资经营有限公司           联系人： 秦老师  70726850

6征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围：项目所在地周边居民，单位，受项目直接影响的居民。

主要事项：本次公众意见主要调查当地居结合本次评价初稿，对项目建设提出意见，具体内容见问卷调查表。

7征求公众意见的具体形式

本次主要采取在 /images-w/xmpd/2014-07/网上公示，现场公示，然后发放公众意见调查表进行问卷调查。公众也可以向环评单位发送信函、传真、电子邮件等方式，提出意见建议。

8关于环评报告全文公示的预告说明

根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》，我们即将在环保报告正式编制完成后进行全文公示，预计我们将于 2014年 6月初完成报告并在 /images-w/xmpd/2014-07/进行全文公示，敬请关注。

9公示期限

 公示时间：2014年5月19日－2014年6月3日            

 公众提出意见的起止时间：2014年5月16日－2014年6月3日