中国移动通信集团江苏有限公司中国移动(苏州)数据机房建设项目社会稳定风险...

尊敬的各位公众： 依据江苏省发展改革委关于印发《省发展改革委固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的通知（苏发改规发 (2012)1号）规定，苏州市中咨工程咨询有限公司受中国移动江苏公司委托将开展中国移动(苏州)数据机房建设项目社会稳定风险分析工作，征求公众对本项目的意见和建议。 一、项目基本情况    为进一步推动中国移动集中化，实现低成本高效运营，中国移动针对 IDC、大型呼叫中心、研发中心、业务平台、增值业务基地、IT支撑、核心网和仓储物流等八个方面提出了集中化基地布局规划思路及IDC、呼叫中心布局规划。    本项目拟建于江苏省汾湖高新技术产业开发区内，双湖荡以东、库星路以西、新黎路以北区域，用地面积约 229334.5平方米(约合344亩)。主要建设仓储机房、运营管理用房和辅助配套用房等，总建筑面积245060.0平方米。主要为不同用户提供安全、可靠、快速、全面的数据存放业务及其它增值业务。 二、主要社会稳定风险因素及主要防范和化解措施 1．风险因素一：本项目征地搬迁工作是否按照较好实施完成 主要防范、化解措施： （ 1）可依据本项目环境影响评价报告及批复进行相关工作。 （ 2）要严格按照法定征迁程序进行，确保各项手续及资金到位。 （ 3）要积极做好群众的解释说服工作，以理服人、以情感人，做好和谐拆迁。 2．主要风险因素二： 施工期间环境、交通对周边群众造成的影响 主要防范、化解措施： （ 1）工地现场要步骤地组织施工，规划每一步施工的场地占用和行车道路的时空变换关系。组织计划本工程施工时的材料运输和机械行走。施工期间应不得在道路上随意堆放材料。 （ 2）建设工程文明施工由施工总承包单位落实到位，建设单位、监理单位负责协助。督促、协调施工总承包单位做好文明施工工作的落实。 （ 3）规范工地围档设置，严禁围墙残缺或设置不符合要求。 （ 4）实行硬地坪施工。作业区、生活区主干道地面必须进行混凝土硬化，其他地面也应当硬化处理。保证道路平坦、整洁、畅通。施工期间严格控制扬尘污染。 （ 5）工地应当保持排水系统畅通，严禁污泥、污水、废水随意排放或堵塞下水道。固定废弃物定期清理作业区、生活区不得长期有积水。 （ 6）必须遵守夜间施工管理规定，按时作业，确有夜间连续施工需要的，必须按规定办理《夜间建筑施工许可证》，同时落实降噪措施，不发生任何治安及施工扰民现象。 （ 7）对建筑工地施工人员应当经常开展遵纪守法、文明施工教育，注重精神文明建设，开展形式多样的职工文体活动，严禁赌博、斗殴及其他违法行为，搞好社会治安及综合治理等。 3．主要风险因素三： 运营过程中伴随的环境污染、安全、消防问题对当地造成一定威胁 主要防范、化解措施： （ 1）环境污染：本项目建设内容为研发中心项目，建有机房，无特殊污染源，对环境的影响主要表现在电磁辐射。 ①电磁辐射：可用不锈钢纤维布或金属镀膜材料做成机房的窗帘。若检测到射频功率密度超过 50微瓦/平方厘米的区域，工作人员可以带防护眼镜；给电脑、屏幕等辐射源装上防护屏等。 （ 2）安全：定期对员工进行职业培训和安全教育，生产过程要严格遵守规范操作，避免造成不必要的人身伤害。 （ 3）消防：按照规范，设计厂区内道路时考虑消防车通行；对基地每个建筑物采用防火分隔或设置防火分区，严格按照规定设置安全疏散标志和设施；按照国家有关防火规范设置消防设施，各车间均设室内消火栓，厂区设有室外消火栓，各车间所处位置均在室外消火栓保护半径之内；给水系统采用生产、生活、消防合一的系统，供水压力满足消火栓系统用水。 4．主要风险因素四： 本项目在建设、运营过程中，可能会对当地居民基本生活质量产生影响 主要防范、化解措施： （ 1）落实公平、公正、合理的征地征房就业方案，保证居民不会因为搬迁而降低生活质量。 （ 2）针对当地特殊贫困人群实施帮扶措施，落实和解决群众较为关心的问题。 （ 3）随着本项目建成运营，对周边商业氛围也将起到积极促进作用，居民商机也将随之呈现，部分居民也会在此基础上把握商机增加收入。 （ 4）工程施工用工和建筑材料，尽可能吸纳和采用当地居民和材料，为地方提供更多的就业机会，提高居民经济收入。   三、征询事项 1．征求公众意见范围    以项目所在地为中心周边 5km人群 2．征求公众意见的主要事项   （ 1）当地经济发展状况   （ 2）影响当地社会稳定的主要风险；   （ 3）本项目建设对当地经济发展的作用；   （ 4）本项目建设对当地社会稳定有何主要风险；   （ 5）本项目建设对当地信息行业发展的作用；   （ 6）对本项目的建设持何种态度；   （ 7）对本项目的建设意见和建议。   四、公示说明  1．本次公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与建设单位或社会稳定风险分析报告编制单位联系。  2．自公示之日起十日内，建设单位或受委托的社会稳定风险分析编制单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。  3．公众对本项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示告之日起十日内，向建设项目单位或社会稳定风险分析报告编制单位提出，也可将书面意见另行抄送当地发展改革委。 风险分析单位名称：苏州中咨工程咨询有限公司 联系人：许先生 联系电话： 0512-68128306-8015 地址：苏州市西园路 609号1009室 邮箱： nuaaxuxm@163.com                                                      江苏移动公司 二〇一四年七月二十一日