关于黄石燕舞药业有限公司搬迁建设项目环境影响评价的再次公示

黄石燕舞药业有限公司搬迁建设项目位于在黄石市经济技术开发区黄金山工业新区医药工业园，在第一次公示和简本公示后，建设单位对产品方案进行了调整，现根据国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》的规定和要求，对该建设项目进行再次公示。

一、项目概况

项目名称：黄石燕舞药业有限公司搬迁建设工程项目

建设单位：黄石燕舞药业有限公司

建设性质：迁建

投资规模：26853 万元

建设地点：项目位于黄石市黄金山工业新区医药工业园内，在金山大道以南。

建设内容：黄石燕舞药业有限公司成立于1993年7月,是一家以膏药、颗粒剂生产为主的现代化医药企业,该公司计划投资 26853万元在黄石市经济技术开发区医药工业园建设新的药物生产基地。按照2010年版GMP要求建设4座车间，共生产9个产品：小儿咳喘灵颗粒360万盒/年、小儿咳喘灵泡腾颗粒360万盒/年、午时茶颗粒240万盒/年、感冒清热颗粒60万盒/年、板蓝根颗粒36万包/年、夏桑菊颗粒36万包/年、神农镇痛膏2880万片/年、麝香镇痛膏7680万片/年、呋喃西林贴6000万片/年。厂区占地面积为80000.0平方米（120亩），建筑物占地面积为42373.2平方米，总建筑面积82582.0平方米。配套建设供电系统、给排水系统等公辅工程；废水和废气处理系统、消防水池、事故应急池等储运和环保工程；项目供热由园区集中供应，不新建锅炉。

该项目的建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)修正》等相关的产业政策要求。项目拟对粉尘、废水、噪声采取控制和污染削减措施，使各项污染物做到达标排放，减轻对环境的影响。在采取相应的污染防治措施后，其环境影响控制在环境标准之内，为做好环评工作，特此进行公众调查。

二、环境现状评价：

（1）环境空气

对区域大气环境质量现状监测结果显示，评价区内4个监测点的各项大气常规监测指标均能达到《环境空气质量标准》（ GB3095-1996）二级标准要求，无超标现象存在。

（2）地表水

长江黄石段、韦源河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，长江阳新段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准。对地表水 5个监测断面监测结果表明，长江黄石段、长江阳新段及韦源河的水质状况较好，均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应水域水质标准。

地下水监测表明，项目所在区域地下水质量现状优于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求，表明地下水的质量较好。

（3）噪声

对项目厂界及敏感点5 个噪声监测点结果显示，环境噪声均满足《声环境噪声标准》 (GB3096-2008)中3类标准要求，说明区域内声学环境质量基本良好。

三、环境影响预测评价结论：

   1、施工期

    （1）环境空气影响预测

项目施工采取遮挡、洒水抑尘等措施后，对周围环境的影响较小。

（ 2）、地表水环境影响预测

项目施工量不大，施工废水和施工期生活废水应设计简易沉淀池进行初步沉降处理后再向外排放；生活洗涤污水应集中与冲厕水一起处理，可按当地的生活习惯采用旱厕收集并用于绿化或农用肥，不得直接排入附近水体。

（ 3）环境噪声影响预测

一般与施工场地相距 100m时，施工机械的噪声值可降至58~66dB(A)，即施工噪声经距离衰减可大幅降低，在采取选用低噪声施工设备，加强施工现场管理，严格执行环保部门许可的施工时段等措施后，可有效控制施工噪声对附近居民的影响，项目建设期施工噪声对周围环境影响较小，影响的时间较短。

（ 4）固体废物环境影响预测

建设单位对施工阶段产生的废弃建筑碎块、多余土方量、渣土垃圾集中堆放，并及时联系园区管委会将建筑垃圾安全处置后，施工期固体废弃物不会对周围环境造成明显影响。

2  营运期

（ 1）环境空气影响预测

拟建项目生产过程中有筛分或粉碎工序粉尘的产生，拟采用高效筒式除尘器收集后回用，未能回收部分约5.84 t/a通过高排气筒排放。此外还有生产过程挥发的乙醇、TVOC(汽油+挥发油)，均采用集气罩收集通过15m、20m排气筒排放。而且在产生量较大的3#、4#排气筒设置活性炭吸附装置。乙醇、TVOC具体排放量为:乙醇排放量5.6t/a；TVOC排放量3.3t/a。

拟建项目大气评价等级定为三级，根据本项目废气排放特征，结合环境标准值、评价区环境空气质量现状，选取粉尘、 TVOC和乙醇作为大气污染主要影响的预测因子。可直接以估算模式的计算结果作为预测与分析依据。项目厂址周围地势较平缓、开阔，大气扩散条件较好，采用HJ2.2-2008推荐的估算模型SCREEN3模型预测，本项目排放污染物粉尘、TVOC和乙醇对项目所在地贡献值较小，对区域环境空气质量影响程度不大，对各敏感点环境空气质量影响程度也控制在《环境空气质量标准》（ GB3095-1996）及《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准范围内，不会造成区域环境空气质量超标。项目无组织排放源主要为项目干燥时产生的挥发的 TVOC和乙醇废气，采用HJ2.2-2008推荐模式中的大气环境防护距离模式及卫生防护距离计算公式计算，经计算得知需设置100m的大气环境防护距离。

（ 2）地表水环境影响评价

本项目废水排放采用清污分流、雨污分流和分质处理的原则。项目废水主要为生产工艺废水、车间地面清洁废水、生活废水、化验废水等，以上所有废水产生量共计20429.122t/a，其中生产废水2735.122t/a、地坪设备冲洗废水3168t/a 、生活废水14526t/a。直接排放水量为9513 t/a。

污水通过厂内污水管道排至厂区污水处理站，经公司厂区污水处理站处理达到汪仁污水处理厂接管标准，未列入污染物达到《中药类制药工业水污染物排放标准》（ GB21906-2008）后排入污水收集管网，经汪仁污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB18918-2002）表1中一级B标准后排入韦源河，最终汇入长江黄石段。

（ 3）声环境影响预测评价结论

本项目主要噪声源为生产车间的生产设备，空压机以及各类机泵等，噪声源强为 75~105dB（A）。采用《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的点声源几何发散衰减模式预测，噪声源在采取围护、消声、减振等措施后，主要声源同时排放噪声时，对环境的贡献值较小，厂界昼夜噪声预测值均不会超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3级标准（昼间65dB（A），夜间55dB（A）），项目噪声源对厂界噪声影响较小。

（ 4）固体废弃物环境影响评价结论

拟建项目实施后，工程固体废物主要有前处理原药材净制时的废渣、过滤的药渣、纯水制备废膜、醇沉渣、打浆滤渣、球磨滤渣、化验分析废液、废药品、废机油、生活垃圾以及污水处理站污泥等。

项目劳动定员 448人，人均生活垃圾产生量以1.2kg/d计，生活垃圾的产生量约为537.6kg/d，每年约161.28 t/a，属于一般固废，委托当地环卫部门收集处理。

原药材净制时拣出的废渣共计 37.1 t/a，过滤药渣524.3 t/a，纯水制备产生的废膜0.02 t/a，均属于一般固废，委托当地环卫部门收集处理。

醇沉药渣、打浆药渣和球磨药渣共计 22.1928 t/a，废机油0.2 t/a、废活性炭40.32 t/a、废药品5.36 t/a 、化验分析废液0.3 t/a以及污水处理站污泥52 t/a，均属于危废均外运交由有资质单位处理（已签订协议）。

项目营运产生的固废全部妥善处置，对周围环境的影响较小。

四、污染物防治措施及达标排放结论

（ 1）废水

本项目废水主要来源于生产工艺废水、车间地面和设备清洁废水、生活废水、化验废水等，排入公司污水处理站，经调节、水解酸化工艺处理后满足《中药类制药工业水污染物排放标准》（ GB21906-2008）和汪仁污水处理厂接管标准，未列入污染物达到《中药类制药工业水污染物排放标准》（ GB21906-2008）后排入污水收集管网，经汪仁污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB18918-2002）表1中一级B标准后排入韦源河，最终汇入长江黄石段。

（ 2）废气

项目浓缩、烘干工序产生的乙醇和 TVOC经冷凝后送活性炭吸附装置吸附后高空排放，药材的粉碎、筛分、混合等产生的粉尘经高效筒式除尘器处理后高空排放。污染物排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。环氧乙烷灭菌废气进入水解池吸收。

拟建工程新建食堂，设置 1台油烟净化器，排气量为20000-25000m3/h ，油烟经净化处理后的排放浓度为1.3mg/m3，采取有效措施后油烟最低去除效率大于85%、油烟浓度低于2 mg/m3，能达到《饮食业油烟排放标准（试行）》，对周边大气环境不会产生大的影响。

（ 3）固体废物

固废产生和去向具体见表1。

表1 拟建项目固体废物产生及排放情况一览表

固废种类	产生量， t/a	排放量， t/a	危废代号	去向
前处理废渣	37.1	0	一般固废	交由环卫部门收集处理
过滤的药渣	524.3	0	一般固废	外运处理
纯水制备废膜	0.02	0	一般固废	生产厂商回收处理
生活垃圾	161.28	0	一般固废	交由环卫部门收集处理
醇沉渣	20.9	0	HW02	交由有资质单位处理
打浆滤渣	1.2	0	HW02	交由有资质单位处理
球磨滤渣	0.0928	0	HW02	交由有资质单位处理
废药品	5.63	0	HW03	交由有资质单位处理
废机油	0.2	0	HW08	交由有资质单位处理
废活性炭	40.32	0	HW49	交由有资质单位处理
化验分析废液	0.3	0	HW49	交由有资质单位处理
污水处理站污泥	52.0	0	HW49	交由有资质单位处理
合计	843.3428

（ 4）噪声防治措施

噪声源采取建设隔声房间、隔声墙、安装消声器等环保措施，同时对产噪机械设备合理布局，尽量安装在远距厂界、环境敏感目标的地方，并选用低噪声设备，对周边环境影响较小。

（ 5）地下水及土壤防治措施

①固废堆场：场地采取混凝土铺地；堆场周围设置集水沟，当固废水分渗出时，经过地面坡度流入周围集水沟，然后送废水处理站处②车间防渗：车间地面采用水泥硬化，车间周围设计废水收集沟，废水收集后送废水处理站处理。

五、清洁生产与总量控制

   （ 1）清洁生产

拟建工程从原料到产品，从先进工艺及设备的选择、从企业管理等方面都说明本项目建设可以达到国内先进清洁生产水平。

（2）总量控制

由于本项目所产生的废水经处理后全部排入汪仁污水处理厂处理达标后排入长江，鉴于汪仁污水处理厂已经对 COD和氨氮申请了总量，本项目不再对COD和氨氮重新申请总量指标，但需申请总量考核指标。根据《湖北省建设项目主要污染物排放总量控制管理暂行办法》（鄂环发[2012]53号）以及《关于<关于黄石燕舞药业有限公司搬迁建设工程项目环境总量控制指标及来源批复的请示>的回复》（黄石市环境保护局，2014年6月），项目新增主要污染物总量指标从原黄石燕舞药业有限公司老厂区结构关停项目替代，部分从黄石市团城山污水处理厂减排项目中调剂。

六、环境风险评价

 本项目主要危险物为乙醇、汽油和环氧乙烷，重大危险源为生产装置和罐区。风险评级等级为二级。生产主要风险事故是生产过程中火灾、爆炸。根据有关资料，本工程重大风险事故的发生概率约在10-5次 /年，位于当前国内相关行业可接受风险水平 RL为8.33×10-5之下，因此本项目最大可信事故风险是可以接受的。突发性事故多属人为造成，发生几率与工作人员素质高低、管理措施严格与否有着直接的关系，若严格管理措施，对工作人员进行定期培训考核，强化工作人员素质，合理化安排工作时段、强度等，这类事故的发生几率是会大大降低的。但是一旦发生事故，严重污染周围环境，必须引起高度重视，有针对性地采取相应的事故风险防范、应急措施，及时通过报警组织周围人群迅速撤离并转移到安全地带。综上所述，本项目在采取报告书提出的措施后，从环境风险角度评价，项目的建设是可行的。

七、项目产业政策及规划符合性

项目符合《医药工业“十二五”发展规划》的规定，属于《产业结构调整指导目录（ 2011年本）》及修正本中鼓励类第十三条第4项规定，符合国家有关法律、法规和政策规定关的产业政策要求。

项目位于黄石市经济技术开发区黄金山工业新区医药工业园内，占地 80000m2，项目北临金山大道，交通十分便利，具有较好的区位优势和市场发展潜力。本项目为医药项目，与开发区规划的主导产业相符，项目选址与开发区规划建设相容，符合开发区总体规划。

八、结论

该项目建设符合国家产业政策，工艺比较成熟，厂址可行，符合国家产业政策及黄石市总体规划。在全面落实本报告书提出的各项环保措施、实行污染物生产全过程控制的前提下，该项目总体上属于清洁生产先进水平。项目排放的污染物达到国家规定的标准，对评价区的环境空气和纳污水体的影响较小，工程产生的固体废物经处理和综合利用，不会对周围环境造成不利影响。综上所述，在切实落实本报告书提出的各项污染防治和风险防范措施的前提下，此项目建设从环境保护角度上看是可行的。

九、征询意见方式

征询公众意见的范围：受项目直接、间接影响以及关注该项目的单位和个人；

公示时间及方式：征求公众的主要意见：①对本建设项目的意见和建议；②对本环境影响评价报告提出的环境保护对策的意见和建议；③对本环境影响公示有效时间为自公示之日起的 10个工作日内，公众可通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见及建议。

 十、联系方式

建设单位：黄石燕舞药业有限公司

联系电话： 13872050701   联系人：熊定奎

电子邮件：ganshuguang-yanwu@163.com

评价单位：武汉工程大学

联系电话：13545096065   联系人：杨老师

传真号码：027-87195310  电子邮件：jiamoy@126.com