宜兴市化学工业园跟踪

　　

　  （一）园区的名称及概要

　　宜兴市化学工业园位于宜兴市北郊屺亭街道，园区总规划面积约为5.5km2，一期开发用地北起胜天村，南至湛渎港，西临锡宜公路，东至草塘河，占地面积约2.5km2，二期依托一期向东和向北发展，东至屺山山麓，北至周屺公路，占地面积约3km2，园区于2003年4月取得环评批复（苏环管[2003]87号）。园区规划建成以精细化工为主、纺织整染为辅的化学工业园。

　　根据环保部《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发〔2011〕14号）及江苏省环保厅《关于开展产业园区规划环评及跟踪评价的通知》（苏环办〔2011〕374号）要求，江苏宜兴经济开发区投资发展有限公司委托苏州科太环境技术有限公司对园区进行跟踪环境影响评价工作。

　　（二）开发区环境质量现状评价及环境影响跟踪评价

　　（1）大气环境

　　根据现状监测结果可以看出，园区目前空气环境质量尚可。各监测点SO2、NO2时均浓度、PM10、TSP日均浓度，基本满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值。H2S时均浓度存在超标现象。与后评价时期相比：SO2、NO2的监测值比后评价时低，TSP、PM10、H2S、苯胺、氨的监测值有所增加，H2S指标存在超标现象，说明园区的开发建设对环境空气质量产生了一定的影响，导致区域环境空气质量有所下降。

　　（2）地表水

　　由现状评价结果可以看出，各监测断面污染因子DO、石油类、BOD5除草塘河、东氿监测断面处未超标外，其他断面石油类单因子标准指数均大于1；NH3-N 污染因子除东氿外各河流部分监测断面中存在超标现象，COD、CODMn有个别超标现象外，其它各监测断面水质pH、硫化物、Cu、氰化物、挥发酚没有超标现象，结果表明武宜运河、草塘河、东湛渎港、湛渎港等河流水质均不能满足它们的水域功能。特征因子苯胺、二甲苯、氯苯、甲苯、苯等均为未检出。

　　与后评价时期相比：pH、DO、COD、CODMn、BOD5、氨氮、总磷、石油类等指标均低于后评价时的监测值，特别是部分断面COD、氨氮、总磷降低明显，说明区域水质改善明显，武宜运河、草塘河、湛渎港、东湛渎港的水环境质量有所改善。

　　（3）地下水

　　各监测点指标均未能达到《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准，地下水水质一般。与后评价时期相比：除挥发酚、氰化物、苯胺类、铅、铜等未检出外其余各监测指标较后评价时有所升高，园区的建设开发对区域地下水环境质量造成了不良影响，地下水水质有所下降。

　　（4）声环境

　　监测结果表明，区域环境噪声各测点，无论在昼间还是在夜间均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准的要求，区域环境声环境状况较好。与后评价时期相比：建成区内各声环境功能区的噪声值大部分比原后评价时的均值低，优于原后评价时的噪声水平。该结果表明，园区企业噪声的污染防治工作总体做得较好。

　　（5）土壤环境、底泥

　　监测结果表明，各项土壤监测指标在各点位均达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准的要求，区域土壤环境质量较好。区内主要纳污河道监测断面底泥中重金属浓度均符合《农用污泥污染物控制标准》（GB4284-84）二级控制标准限值，底泥环境现状质量较好。

　　（三）园区跟踪环评环境保护措施和对策

　　针对园区存在的环境问题，本次跟踪环评提出如下解决方案：

　　严格招商选商。对现有含NH3、HCl、H2S、苯胺等污染物废气排放的企业进行产业升级，优化生产工艺及污控措施，削减该类污染物排放量，同时适当控制含NH3和H2S污染物排放项目的引进；严格限制有“三致”物质、恶臭气体排放企业入区。

　　产业结构转型：由印染纺织、化工等重污染产业逐步向精密机械、装备制造、新型材料、IT电子行业、物流仓储等转型，重点发展科技含量高、符合国家节能减排要求的新兴产业。构建生态型产业链以增加园区工业体系的稳定性和柔度。保持主导产业的持续稳定发展，优化产业结构，逐步达到各产业之间协调发展、相互促进，提高园区抗市场冲击的能力。改善投资结构，提高科技含量，增强园区的适应性和竞争力。

　　生态建设。加强园区与周边地区之间的防护绿地建设。对园区内部及边界附近居民尽快拆迁安置，提高园区绿化覆盖率。

　　企业污染控制措施。对污染防治和风险防范设施建设不到位的企业，进行限期停产治理或责令关闭；严格能源政策，拆除小锅炉，提高集中供热率。要求涉及到危险化学品的企业尽快安装清下水监控设施；要求所有企业实施 “清污分流”管网改造。实施纺织印染企业废水处理工艺提标工程、灵谷热电烟气脱硝工程。

　　优化园区环保基础设施建设。园区污水处理厂提标改造，尾水达（GB18918－2002）一级A出水水质标准，加强废气特别是“三致”、“恶臭”类物质排放的管理，严格能源结构管理。继续推进污水管网建设，尽快覆盖到周边乡镇。此外，园区管委会及政府有关部门要进一步加大对区内环境基础设施建设的支持力度，从审批、资金等多方面为其解决困难、创造条件。同时要强化监督检查，确保区内环境基础设施按照质量、进度要求建设到位。

　　环境管理。加强与有关部门的合作，按要求落实园区日常环境监测制度，进一步完善事故防范和应急措施。开发区设立自动监测站，监测因子包括常规因子及NH3、H2S、HCl等特征因子。

　　环境管理。加强自身队伍的建设和完善各项硬件设施；加强与有关部门的合作；进一步完善事故防范和应急措施；启动区域环境容量核定和规划环评工作。

　　其它：限制化工集中区外新建、扩建化工企业。

　　（四）园区跟踪环评初步结论

　　宜兴市化学工业园区建成区内主要产业宜兴市化学工业园以原规划、环评及其批复和后评价及其批复为依据，着力发展精细化工、纺织印染等，主导产业群体逐渐显现规模效应。其发展规模和时序与原规划、环评基本一致；入区项目与产业政策和用地布局规划基本相符；园区的基础设施建设、环境管理体系较为完善。除个别因子外，区域环境质量总体能够达到相应功能要求，绝大多数公众对园区的发展持支持态度，综上，园区规划执行情况较好。

　　经分析，只要进一步逐条落实原规划、环评及其批复和后评价及其批复的要求，按报告书所提整改建议一一解决现状环境问题，进一步优化废水收集管理体系和污水处理厂处理工艺，加强废气特别是“三致”、恶臭类物质排放的管理，强化环境管理体制的前提下，园区污水处理、集中供热等基础设施可以有效的运行，各类污染物排放能够得到较好的控制，区域环境基本能够满足功能要求，可以实现园区建设和环境保护的协调发展，促进区域经济的可持续发展。

　　（五）征求公众意见的范围和主要事项

　　征求公众意见的范围为本项目评价范围内的公众、关注本项目的公众、与本项目相关的专家及政府部门工作人员。

　　征求意见内容为与本项目或环境影响报告书内容有关的环境保护意见和建议：

　　（1）公众对拟建项目所在区域目前的环境质量的反映。

　　（2）公众对拟建项目了解程度及反映。

　　（3）公众认为该项目对环境质量造成的危害/影响程度是什么？

　　（4）从环保角度出发，公众对该项目持何种态度，请简要说明原因。

　　（5）公众对该项目环保方面有何建议和要求？

　　（6）公众对环保部门审批该项目有何建议和要求？

　　（六）公众查阅环境影响报告书简本的方式和时间，以及公众索取补充信息的方式和时间

　　本次跟踪环评环境影响报告书简本作为附件，一并公示，公众可直接查阅；公众认为必要时可向建设单位或其委托的环评单位索取补充信息。公众可以在公示10天内查阅报告书简本和索取补充信息。

　　（七）征求公众意见的具体形式

　　公众可在信息公示有效期内，以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者环评单位提交书面意见，并提供个人包括身份证复印件或扫描件、姓名、职业、住址和联系方式等准确信息。

　　（八）公示时间

　　公众可在本项目公示之日起10日内，向环评单位提出宝贵意见。

　　（九）联系方式

　　建设单位：江苏宜兴经济开发区投资发展有限公司

　　单位地址：宜兴市经济技术开发区，邮编：214203

　　联系人：叶志良 联系电话：0510-87660811

　　邮箱： 13952493566@163.com

　　环评单位：苏州科太环境技术有限公司

　　单位地址：苏州市高新区邓尉路9号润捷大厦1号楼1802室，邮编：214200

　　联系人：陈  俊　　　　联系电话：0510-87919111

　　E-mail：E-Mail： chenjun0518@yahoo.com.cn 

　  环境影响报告书见简本附件。