清远市青山城市生活垃圾卫生填埋场二期二区工程第二次环境影响评价公示（评价结论公示）

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等文件的要求，清远市固体废弃物管理中心委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担“清远市青山城市生活垃圾卫生填埋场二期二区工程”的环境影响评价工作。现该工程环境影响评价工作进行公众参与第二次公示，向公众公开本次环境影响评价的初步结果，并征求公众对该项目在环境影响方面的意见和建议。向公众公告如下内容：

一、建设项目情况概况

清远市青山城市生活垃圾卫生填埋场二期二区工程位于清远市清城区横荷街道办青山城市生活垃圾卫生填埋场内、一期填埋区的西侧，临近青山墓园。工程占地面积 82.19亩，其中已征地 35.59亩，新征地面积46.60亩，处理规模为650吨/日，总设计库容83.3万立方米，使用年限3.8年。工程内容包括二期二区工程和其他配套设施工程，其中填埋区工程包括垃圾挡坝、防渗系统、渗沥液收集系统、地下水导排系统、场外排水系统、填埋气体导排系统、环保监测设施、防飞散设施和泵房，其他配套设施工程包括停车棚、修车库、仓库、垃圾运输车辆冲洗场和绿化工程。

市青山城市生活垃圾卫生填埋场是目前我市唯一的生活垃圾无害化处理场。该场位于清城区横荷街道办青山村委会，占地面积 312亩，距市区11公里。该场承担着清城区、清新区每日平均共约650吨生活垃圾的无害化处理任务。该场一期工程填埋库容200万立方米，于1995年9月建成并投入使用，2009年11月填满；二期工程填埋一区填埋库容 60万立方米，于2009年11月建成并投入使用，2012年12月填满；一期和二期填埋场的扩容工程设计库容 42.5万立方米，于2013年1月投入使用，预计 2015年填满。

本工程属清远市环卫发展规划的过渡性填埋场，主要任务为在找到新的垃圾处理处置方案前解决清远市区生活垃圾出路问题。

二、建设项目主要环境影响

（一）施工期环境影响评价

项目施工期 1年，项目在施工过程中产生的非污染生态影响和所排放的噪声、废气、废水、固体废物，在采取适当的生态保护和污染防治措施后，对环境产生的影响小。

（二）运营期环境影响评价

1 、环境空气影响评价

项目运营期废气主要为垃圾填埋气体，以及垃圾填埋作业过程中产生的扬尘。根据填埋场气体的物理化学性质，本次环评重点关注的填埋气体为恶臭气体硫化氢、氨气。经计算，最近居民处 NH3、 H2S 预测值均小于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度即NH3 0.2mg/m3、 H2S 0.01mg/m3，因此，在正常排放情况下， NH3、 H2S 排放对周围环境空气质量和居民影响小。

2 、地表水环境影响分析

垃圾填埋场运营期污水主要为垃圾渗滤液以及职工生活污水和洗车废水。

正常情况下，项目污水经原有渗沥液处理厂“MVC 蒸发+DI离子交换”达标后排入海仔河，通过海仔河排入大燕河，正常状态下对海仔河、大燕河影响不大，非正常排放情况下，对海仔河、大燕河影响较大，因此应加强对渗滤液处理，杜绝非正常排放现象，减少污水排放对地表水环境的不利影响。

3 、地下水环境影响分析

根据工程地质勘察报告，项目所处区域地下水主要为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水及埋藏型碳酸盐岩裂隙溶洞水。填埋场库区设计采用“HDPE 单糙面膜+膨润土垫层+土工布”复合衬层防渗系统，并设置了地下水导排系统，渗滤液能受到有效阻隔，正常情况下，填埋场对地下水造成污染的可能性极小。非正常情况下，在填埋场防渗层发生破裂或渗滤液输送管道发生破损的情况下，渗滤液会渗入地下，进而影响到地下水。

4 、声环境影响分析

工程运营期噪声主要为垃圾填埋作业机械和渗滤液处理设备噪声，主要产噪设备为挖掘机、装载机、推土机、撒药车等。对于本项目，周围以林地为主，场区作业噪声对最近居民影响很小。

5 、环境风险评价

项目在运行期间存在火灾爆炸事故、渗滤液泄漏事故、洪水、溃坝、垃圾运输事故等风险因素，事故的发生会给周围环境带来或大或小的影响，建设单位采取有效的事故预防和处理措施，加强事故防范力度和处理能力，可将事故对周围环境的影响降至最低。

（三）封场期环境影响评价

垃圾填埋场服务期满封场后， 5-10年内仍会有渗滤液、填埋气体产生。其影响与运营期相似。因此垃圾填埋场封场后仍然要确保填埋场污水处理设施及填埋气体处理系统正常运转，在采取措施后，垃圾填埋场封场期对地表水、地下水、环境空气质量和敏感人群健康影响小。

三、 采取的预防和减轻不良拟环境影响的对策和措施

（一）施工期生态保护与污染防治措施

1 、生态保护措施

加强施工管理，施工时严格划定施工区域，将临时占地面积控制在最低限度；施工前把施工区表层熟化土壤集中起来，待施工扰动结束后用于植被建设；施工结束后及时对施工临时占地区进行植被恢复。

2 、水土保持措施

（ 1）在施工区内设置截、排水沟，合理引导水流；（2）沿填埋库区设置永久截洪沟；（3）对边坡采用浆砌片石护坡；（4）根据施工环境和条件合理安排施工进度和工期，避开在雨天大挖大填，避免开挖后作业面长期闲置产生水土流失，土石方开挖注意随挖随填、及时填压夯实，土石方临时堆放过程中设置挡拦设施。

3 、大气污染防治措施

扬尘：洒水降尘；细颗粒散装原料密闭存储或采取防尘布苫盖；及时清运施工弃渣；保持进出施工场地道路清洁湿润等。燃油废气：加强管理，施工机具定期维修保养等。

4 、水污染防治措施

雨水：施工场地内设置截、排水沟引流雨水，防止雨水冲刷形成面源污染。施工人员生活污水：经原项目污水处理设施处理达标后排放。

5 、噪声污染防治措施

选用低噪声施工机械及施工方法，高噪声设备尽量远离声环境敏感区布置；固定高噪声设备设置隔声房；限制施工时间，夜间停止施工；

6 、固体废物处置措施

废弃土石方：工程建设废弃土石方用于运营时垃圾填埋覆土。

（二）运营及封场期生态保护与污染防治措施

1 、废气防治措施

（ 1）垃圾填埋库区设置石笼与导气管组合的填埋气体导排系统，导气管顶部设置钢制燃烧罩，填埋气体导出后点燃处理。（2）垃圾填埋作业严格执行分单元覆土及HDPE膜覆盖制度，垃圾填埋后及时覆土覆盖，防止恶臭扩散。

2 、水污染防治措施

（ 1）雨污分流；（2）填埋库区设置渗滤液收集系统：采用盲沟和竖向石笼组成的导渗系统；（3）填埋库区采用单层防渗结构中的HDPE膜+GCL膨润土复合防渗结构防渗；（4）自建渗滤液处理站，采用：“ MVC蒸发+DI离子交换”处理工艺。污水经收集后经自建的污水处理站处理达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》标准后排放。

3 、噪声防治措施

设备噪声：选用低噪声设备，高噪声设备设置专门的设备房。运输设备噪声：加强车辆管理，设置限速禁鸣标志。

四、环境影响评价结论要点

清远市青山城市生活垃圾卫生填埋场二期二区工程为续建项目，主要任务为在找到新的垃圾处理处置方案前解决清远市区生活垃圾出路问题。本项目作为公益性环保建设项目符合国家产业政策要求，其建设对于解决清远市垃圾围城困局、改进环境卫生、促进社会可持续发展具有十分重要的意义。在落实工程及本评价提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，污染物可实现达标排放，对区域环境影响小。从环境保护角度看，清远市青山城市生活垃圾卫生填埋场二期二区工程的建设是可行的。

五、 公众进一步了解项目信息的形式

公众可在本项目公示之日起 10个工作日内，可按照提供的联系方式、地址到环评单位查阅本项目的环评简本。公众详细意见您可通过电话、信件、传真或电子邮件等多种形式与建设单位、评价单位联系。

六、 征求公众意见的范围和主要事项

本次征求公众意见方式采取网上公示、现场张贴和发放公众调查表的形式，征集项目涉及评价范围内的单位人员、普通居民等各阶层人土、以及附近有可能受影响的居民、主要机关及社会团体可对本工程所产生的环境影响及环保治理措施发表意见和建议。

该建设项目会对您生活、工作环境造成的影响及对您所在地区的有利或不利的影响；建设项目施工期和运营期对您生活环境可能造成的影响；您对该项目建设的态度。

七、联系方式

①建设项目单位名称及联系方式

委托单位：清远市固体废弃物管理中心     联系人：王小姐    联系电话：0763-3380347    地址：清远市连江路稳健大厦二楼

②承担项目环评机构名称及联系方式

评价机构：广州市环境保护工程设计院有限公司    联系人：吴工、梁工

电话： 020-83363613或0763-6886813        E-mail：584214571@qq.com， 383483453@qq.com。

清远市固体废弃物管理中心

广州市环境保护工程设计院有限公司

2014 年7月10日