作者：郑晓敏
1 “一带一路”倡议的国际背景与形势
当前，国际政治经济格局正在发生新的深刻变化。世界多极化趋势深入发展，新兴经济体国际地位不断上升。由中国、俄罗斯、印度、巴西、南非组成的金砖五国GDP占世界的分额从2006年的12%上升至2014年的22%，由美国、日本、加拿大、英国、法国、德国、意大利组成的七国集团GDP占世界的分额则从58%下降至46%。国际货币基金组织的数据显示，2006～2014年，发达国家和先进经济体GDP平均增长率为1.4%，而发展中国家和新兴经济体GDP平均增长率则高达5.9%。
美国实施亚太再平衡战略，推动签署跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协议( TTIP)，鼓动日本、菲律宾挑起东海（钓鱼岛）和南海争端，对中国进行战略围堵，企图迟滞中国的和平发展步伐。
中国经济经过30多年的高速发展，经济总量跃升至世界第二位，但经济社会发展与资源环境约束的矛盾突出，未来需要实施大踏步的“走出去”战略，更多地利用境外矿产资源，加强国际产能合作，更加注重向西开放和向发展中国家开放，拓展新的战略空间。
2013年9月，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，倡议共同建设“丝绸之路经济带”，指出2000多年前张骞出使中亚开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路，随着中国同欧亚国家关系快速发展，古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力。同年10月，习近平在印度尼西亚国会发表演讲，提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”，指出15世纪初郑和七次远洋航海，东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展好海洋合作伙伴关系。
建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”），是我国主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展具有重大意义。
“一带一路”的范围包括亚洲、欧洲及非洲的65个国家，国土面积约5134万km2，总人口约42亿人，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的34%、62%和28%，经济发展潜力巨大。“一带一路”沿线国家矿产资源丰富，互补性强，开展能源资源国际合作前景广阔。
2“一带一路”能源和其他重要矿产资源分布特征
2.1 “一带一路”成矿背景
“一带一路”地区在漫长的地质历史时期，经过原特提斯洋、古特提斯洋、新特提斯洋、古亚洲洋多旋回的开裂、俯冲和闭合造山，形成劳亚、冈瓦纳、特提斯、环太平洋4大构造成矿域。
劳亚构造成矿域位于本区北部，由一系列前寒武纪陆块及其间的显生宙造山带组成，包括欧洲、乌拉尔一蒙古、西伯利亚、中朝4个成矿区。特提斯构造成矿域位于本区中部，主要由显生宙造山带组成，包括西亚、喜马拉雅、中南半岛3个成矿区。冈瓦纳构造成矿域位于本区西南部，由一系列前寒武纪陆块组成，包括阿拉伯、印度2个成矿区。环太平洋构造成矿域位于本区东部，由显生宙造山带组成，包括楚科奇一鄂霍茨克、东亚、伊里安3个成矿区。
2.2“一带一路”能源矿产资源分布特征
“一带一路”地区查明石油剩余储量1325.4亿t，天然气剩余可采储量1579993.5亿m3，煤炭可采储量4462.0亿t，可靠铀资源量（≤130美元/kg）80.6万t，分别占世界总储量的58. 7%、79. 4%、50.1%和23. 3%。
能源矿产资源主要分布在俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗、中国、乌克兰、哈萨克斯坦及伊拉克、科威特、阿联酋、卡塔尔、印度、印度尼西亚、乌兹别克斯坦、蒙古等国家，形成中东（波斯湾）、西西伯利亚、中亚（乌土吉塔）及华北、阿斯塔纳、里海六大能源集中区。“一带一路”主要资源国概况见表1。
主要含油气盆地有波斯湾盆地、西西伯利亚盆地及费尔干纳盆地，含油气层位主要为侏罗一白垩系砂岩灰岩和白垩一第三系灰岩白云岩。主要含煤盆地有东西伯利亚盆地和鄂尔多斯盆地，聚煤期主要为石炭一二叠纪和侏罗纪。铀矿类型以沉积型为主，其次是热液型和火山岩型，成矿时代以中新生代为主。
2.3“一带一路”黑色有色金属矿产资源分布特征
“一带一路”地区查明铁矿石储量676亿t，锰矿石储量2. 38亿t，铬铁矿储量2.84亿t，铜矿储量为1. 21亿t，铅锌储量1.26亿t，铝土矿储量41.9亿t，镍矿储量1410万t，钨矿储量215万t，锡矿储量307万t，钼矿储量520万t，分别占世界总储量的39. 8%、41. 8%、59. 2%、17. 5%、37%、15%、19.1%、61. 4%、65. 3%和47. 3%。
黑色有色金属矿产资源主要分布在中国、俄罗斯、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、乌克兰及波兰、越南、泰国、菲律宾、马来西亚等国家，形成乌拉尔中南部、卡拉干达、华北、华南、中国西南部、印度东南部、马来半岛、菲律宾八个黑色有色金属资源集中区。
铁矿类型以变质型为主，成矿时代主要为前寒武纪。锰矿类型以沉积型为主，成矿时代主要为新生代、古生代及元古宙。铬铁矿类型以岩浆型为主，铜、钼、钨矿床类型以斑岩型和矽卡岩型为主，成矿时代主要为中新生代。铝、镍、锡矿床类型以风化壳型和砂矿型为主，成矿时代主要为新生代。铅锌矿床类型以叠生型为主，成矿时代主要为古生代和中生代。
2.4“一带一路”稀有稀土贵金属矿产资源分布特征
“一带一路”地区查明金矿储量1.2万t，银矿储量12.8万t，铂族金属储量llOOt，锂储量350万t，稀土氧化物储量7713万t，分别占世界总储量的21.5%、24. 6%、1.7%、26. 9%和55. 1%。
稀有稀土贵金属矿产资源主要分布在中国、俄罗斯及印度、印度尼西亚、乌兹别克斯坦、波兰，形成中亚、华北、川陕、滇越4个稀有稀土贵金属资源集中区。
金、银、稀土矿床类型以热液型及砂矿型为主，成矿时代主要为中新生代及古生代。铂族金属矿床类型以岩浆型为主，成矿时代主要为古生代和中生代。锂矿床类型以沉积型为主，成矿时代主要为中新生代。
2.5“一带一路”非金属矿产资源分布特征
“一带一路”地区查明磷矿石储量85.5亿t，氧化钾储量43.2亿t，分别占世界总储量的12. 9%和70.2%。
非金属矿产资源主要分布在中国、俄罗斯、白俄罗斯及叙利亚、约旦等国家，形成滨地中海、川滇越、华中（湘鄂）、华北、白俄罗斯、乌拉尔、萨彦岭（蒙俄）7个非金属资源集中区。
磷、钾盐矿床类型以沉积型为主，成矿时代主要为古生代和新生代。
3“一带一路”能源资源合作前景
“一带一路”沿线国家矿产资源丰富。储量超过世界50%的矿产有石油、天然气、煤炭、铬、钨、锡、稀土、钾盐，储量占世界30%～50%的矿产有铁、锰、铅锌、钼，储量占世界10%～30%的矿产有铀、铜、镍、铝、金、银、锂、磷，储量不足世界10%的矿产只有铂族金属。
22种重要矿产资源主要分布在俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、印度、印度尼西亚、伊朗、沙特阿拉伯和蒙古、伊拉克、乌兹别克斯坦、菲律宾、越南、土库曼斯坦、乌克兰、波兰、白俄罗斯、土耳其、泰国、马来西亚、巴基斯坦等20个国家。20国占“一带一路”国家数量的30. 8%、国土面积的89. 2%、人口的87. 4%、大型矿床数量的92. 8%。“一带一路”22种主要矿产资源按丰富程度排序见图1。
利用亚太经济合作组织、上海合作组织、金砖国家、20国集团等国际组织的多边合作机制，创新同重要资源国的双边合作机制，构筑互利共赢的能源资源国际合作体系，合作开展地质调查研究和矿产资源潜力评价，促进“一带一路”沿线国家的共同发展，有利于将政治互信、地缘毗邻、经济互补等优势转化为务实合作、持续增长优势。
4摘要：建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”），是我国主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展具有重大意义。“一带一路”的范围包括亚洲、欧洲及非洲的65个国家，国土面积和人口分别约占全球的34%和62%，GDP约占全球的28%，经济发展潜力巨大。“一带一路”沿线国家矿产资源丰富，开展能源资源国际合作前景广阔。
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