作者;张毅
近年来,全国各地频繁出现道路“窨井盖”缺失导致人员伤亡事件,总结原因主要是主动性防盗措施薄弱、井内缺少防坠落装置。在井盖被盗丢失、井盖严重破损后,处置不及时的情况下,容易发生坠人、行车事故。
1法规政策要求
为保障城市排水安全,防止行人坠井事故,国务院和住建部相继颁布关于保障排水安全的相关管理条例和法规。
2013年9月16日,国务院发布“国务院关于加强城市基础设施建设的意见”[国发( 2013)
36号],提出“安全为重”的基本原则,要求“提高城市管网、排水防涝,消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平,消除安全隐患,增强城市防灾减灾能力,保障城市运行安全”。
自2014年1月1日起施行的《城镇排水与污水处理条例》中第26条规定:设置于机动车道路上的窨井,应按照国家有关规定,保证其承载力和稳定性等。排水管网窨井盖应当具备防坠落和防盗窃功能,满足结构强度要求。
修订后的GB 50014-2006《室外排水设计规范》(2014年版)中第4.4.7A条规定:排水系统检查井应安装防坠落装置。且在条文说明里进一步阐述:污水、雨水和合流污水检查井应安装防坠落装置,以避免在检查井盖损坏或缺失时发生行人坠落检查井的事故。防坠落装置应牢固可靠,具有一定的承重能力(≥100 kg),并具备较大的过水能力,避免暴雨期间雨水从井底涌出时被冲走。
2检查井防坠安全技术
2.1井盖防盗
检查井的井盖是地面通往地下设施的出入口封闭物,也是防止人员坠人检查井的最基本措施,其他防坠技术是在检查井盖缺失后的补救措施,而目前绝大部分检查井盖的缺失都是因为检查井盖被盗造成的。
井盖装置的防盗技术一般分为2种,即结构防盗和材质防盗。
1)结构防盗。结构防盗是指在井盖装置上设置锁具或铰链等链接设备将井盖与井座连接在一起,使井盖不能直接打开与井座分离而被盗。井盖结构防盗的方式归纳起来有以下几种:链条连接防盗、螺栓连接防盗、销钉连接防盗和锁具防盗。
(1)链条连接防盗。这是最早出现的一种防盗方式。链条防盗是采用l根链条将井盖与井座链接,使井盖打开后不能直接带走。这种方式操作比较简单,但对于不法分子来说,这种防盗方式形同虚设,用1根钢钎即可将链条撬开。所以链条防盗更多的是应用于老式非防盗井盖的改造上,新制作的井盖
基本上都不采用链条连接的方式。
(2)螺栓连接防盗。使用1根Ml0以上的螺栓将井盖与井座连接起来,然后拧上螺母,最后将螺母与螺栓焊死。井盖安装后,螺栓部分被埋在路面以下,若要拆掉井盖须切割螺栓或直接切掉井座圈,极大提高井盖被盗难度。为确保井盖打开及闭合功能,这种铰接式井盖的铰接轴一般设置在较靠近井盖表面位置。在井盖安装后,漏在井盖外侧的螺栓上覆盖沥青或混凝土厚度一般≤30 mm。井盖在打开及闭合过程中,带动螺栓震动,极易导致表面沥青或混凝土损坏,从而引起井盖周围路面破损。螺栓连接防盗井盖示意图见图1。
(3)销钉连接防盗。在井座鼓包内两侧各铸造1个铰链轴,井盖圈两侧设置2个可以卡铰链的槽。用1根不锈钢销钉将井盖圈的槽封口。这种防盗方式与螺栓链接防盗的区别在于铰链轴位于井座内侧,没有露在井座外侧,防盗效果等同于螺栓链接,但没有螺栓链接容易破坏周围路面材料。目前在市场上已经逐步取代螺栓链接防盗方式。销钉连接防盗井盖示意图见图2。
(4)锁具防盗。锁具防盗是在井盖内侧靠近承载面安装1个机械式或电子式锁具,锁具工作时,锁舌伸出卡在井座承载面下部,依靠锁舌将井盖及井框锁定。机械式锁具与电子式锁具锁定方式相同,只是开启及闭合的方式不同。由于井盖的工作环境恶劣,对锁具的要求比较高,所以电子式锁具相对于机械式锁具成本高,市场应用不多,市场大多数使用机械式锁具。锁具防盗井盖示意图见图3。
井盖结构防盗还可以应用各种材料以及组合材料,防盗装置的设计原理相同,细节有所不同。
2)材质防盗。常见的防盗材料井盖有混凝土井盖及复合材料井盖。复合材料井盖多用于承载要求比较低的区域,比如绿化带、人行道等,承载等级不超过C250级。纯混凝土井盖多用于道路两侧或绿化带等承载较低区域,而铸铁混凝土填充井盖经常用于机动车道。本市近几年推广使用大量钢纤维混凝土井盖,可以满足承载力的要求,由于材料本身没有回收价值,经济盗窃事件明显减少,但是材料表面容易受损、影响表观,而其他铸铁类井盖被盗依然占多数。
2.2防坠技术
防坠措施一般设置在检查井内,当检查井盖缺失时,作为保障措施可以防止人员坠人检查井造成伤害。
1)防坠设施基本要求。一般检查井的深度>2m,由于长期密闭、缺氧、井内充满管阀、线缆、泥浆等障碍物,排水检查井内环境更恶劣,具有水深、水急、湿度高、酸性强且充满腐蚀气体等特点。防坠设施应该具备如下基本要求。
(1)材料应安全可靠,防止上方行人坠落和下方涌水反冲的功能。
(2)应具备较强的耐冲击、耐腐蚀性,承重能力≥100 kg。
(3)排水检查井防坠设施应具备较大的过水能力,过水面积比应该> 500/0,防止涌水反冲。
(4)固定方式应便捷、快速、牢靠、便于后期管道、检查井维护,保障工作人员人身安全。
目前,国内常见应用于检查井防坠设施的主要有防坠网和防坠格板或二层盖。
2)防坠网。在井盖装置的下侧或井壁上制作几个挂钩,将1个尼龙绳编织网或金属材质的网挂在上面,在井盖意外缺失行人不慎坠井时能够保护行人不会直接掉落在井底造成人身伤亡。防坠网实景图见图4。
3)防坠格板或二层盖。防坠格板(见图5)主要以塑料为基材,由防坠格板、支架(或卡槽)、固定销等部件构成,可以在混凝土井壁先安装支架(或卡槽),格板同定在支架(或卡槽内)上、用销子固定,它具有一定强度和通水能力,目前已在上海各区县试点应用。
二层盖(见图6)是在井盖装置的井座下部设置卡槽,将第二层井盖放置在上面,也可以使用锁具或特殊结构将二层盖锁定在井座上防止丢失。二层盖材质上可以选择金属或复合材料。
3防坠设施技术比较
1)防坠网。防坠网主要采用尼龙绳编织而成,通过6~ 10个膨胀螺栓同定于检查井内壁。防坠网具备一定的承重能力,在使用年限范围内能够达到防止行人坠井事故发生的作用。防坠网的成本相对较低,成套防坠网的材料费在50—100元,加上安装费等,总成本在100~300元。
防坠网的优点:简单、易安装拆卸、价格低。
防坠网的缺点:一是其重量比较轻,在大雨天窨井水满上溢时网兜容易浮起、脱离窨井造成缺失;二是防坠网较软,行人坠井时不容易站稳从而摔倒造成次损伤;三是尼龙网容易老化、金属网容易生锈,长时间使用如不及时更换,会造成行人坠井时防坠网破损行人受伤或身亡。
2)防坠格板。本市的防坠格板主要以PP(包括PP改性料)为基材,制造成辐射状网格板,材料安全性强,具备很强的耐腐蚀性,材料使用年限≥35 a,其操作简便,可采用旋转的方式将防坠格板固定于支撑支架上,安全与拆卸均使用操作工具,避免工作人员俯身于检查井口,提高操作安全系数。塑料防坠格板安装示意图见图7。
但塑料防坠格板的产品成本相对较高,单个产品价格在300元左右。目前,塑料防坠格板在上海的应用案例数≥1 300个。
根据应用情况调研,防坠格板在安装中发现以下问题:部分检查井形状不规则,井壁为三角形或正方形;部分井筒为砖砌型式,表面砂浆脱落、结构不牢靠;部分井筒位置过低。若安装塑料防坠格板,需要定制,相对成本大大增加;有的需要对检查井进行改造,满足结构和高度要求后才能安装。
3)技术比较。尼龙防坠网具备一定性价比,而塑料防坠格板性能相对较好,但价格较高。从长期成本(包括投资成本、维护成本)来看,塑料防坠格板相对于尼龙防坠网具有明显的安全性好、拆装便捷、成本适宜等优势。防坠设施比较表见表1。
4结语
检查井防坠关键在于保证检查井结构完整。从本质上来说,井盖防盗是防坠的根本,但目前井盖的防盗方式只是提高井盖的被盗难度,暂不能做到完全防盗。无论是材质防盗还是结构防盗,都具有一定的局限性。所以采用防坠格板、防坠网等防坠技术,作为井盖缺失后对人员安全的保障措施显得尤为必要。从技术和经济性对比可以看出,防坠格板或二层盖这种方式虽然安装要求相对要高、价格稍贵,但相对防坠网来说耐冲击能力更强,材质抗老化性强,行人在坠井时踩在硬质的格板上相对于防坠网不容易摔倒,更加安全,是效果较好的防坠技术。
5摘要:针对道路检查井井盖被盗、行人坠落等现状隐患问题,借鉴国内外的经验和技术,结合试点和实践,对道路检查井防盗、防坠落等问题开展拓展性深入研究分析。
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