1月14日，海关总署公布数据显示，2018年12月份，我国进口煤炭1023万吨，同比减少1251万吨，下降55.01%；环比减少892.3万吨，下降46.59%；12月份煤炭进口额为73500万美元，同比下降63.95%，环比下降55.2%。
但从全年看，煤炭进口量创4年来新高。2018年1~12月，全国共进口煤炭28123.2万吨，同比增长3.9%；累计进口金额2460610万美元，同比增长8.6%。与2017年的2.71亿吨相比，2018年煤炭进口量增加了约1000万吨，这意味着2018年10月召开的沿海六省煤炭进口工作会议提出的煤炭进口维持“平控”这一目标并未实现。
价格优势是主因
2016年，全国煤炭进口量2.55亿吨，相较2015年的2.04亿吨，增长了5100万吨；2017年进口煤炭量2.71亿吨；2018年该数字为2.81亿吨。从数字上看，从2016年开始，我国的煤炭进口量一直保持上升曲线。
“与国产煤相比，进口煤最大的优势是价格。”崔玉娥分析认为，虽然我国是产煤大省，但我国的煤炭主产地与煤炭消费地并不匹配，尤其随着煤炭供给侧结构性改革的持续推进，我国煤炭产能集中度显著提高，产能、产量进一步向“三西”地区集中，煤炭消费则集中于中部及东南沿海地区。巨大的煤炭调运需求，对我国的煤炭运输体系带来巨大挑战，与此同时，对于广东、江苏、广西、福建等沿海省份来说，长距离煤炭铁路运输也意味着多支付运输费用。
“以广州港为例，2018年12月份，受产地和北方港口煤价下跌影响，广州港煤炭价格出现较大跌幅，5500大卡内贸煤价格在705~715元/吨，而澳洲5500大卡动力煤则维持在690~700元/吨。综合煤价、运价等成本，进口煤与内贸煤相比，通常有40~50元/吨的价差优势。”崔玉娥表示。
虽然进口煤具有明显的价格优势，且进口总量有所增加，但其在我国用煤总量中所占体量并不大，而且从全年来看，2018年进口煤市场与国内煤炭市场走势保持高度一致，那就是呈现出“旺季不旺，淡季不淡”的特征，整体表现较为平稳。由此看，我国采取的进口煤政策和措施发挥出了积极的作用。
