新能源商会副会长曾少军:国家欠新能源1100亿很荒唐,531新政更是乱作为

　　国家欠新能源1100亿很荒唐，531新政给行业造成了严重冲击，是一种乱作为。此外，他还预计，到2050年，风、光发电将达到4000GW。

　　今天将从三个方面与大家分享：第一，目前的进展到底是个什么状况；第二，会分析一下在目前的状况下，下一步到底怎么办；第三，要达到这个目标还需要在哪方面进行努力。

　　中国新能源人都应该自豪，中国新能源已经连续几年成为全球投资规模的第一：风能的发展已经到了相对的稳定时期，主要的发展趋势包括海上风电和分布式风电；光伏产业，在今年被闪了一下腰，希望尽可能少一点531类似的折腾，光热发电20个示范项目已经全面启动。

　　再看一下生物质能，生物质能是2006年《中国可再生能源法》颁布之后第一个得到标杆电价支持的可再生能源品种。由于受制于原材料的发展，生物质能虽然历经十年的发展，但并没有达到如期的效果。生物质能正在探索新的技术发展方向。

　　地热能，如今在逐渐普及；储能和新能源汽车产业，在科学家、科技部部长万钢先生几年的呼吁下取得了全球领先的增长。

　　在增长的同时，新能源的发展依然是面临着很多的困难和问题。弃风弃光弃水很严重，哪怕才1毛多的水电，也要被迫弃掉。甘肃地区的弃风33%，西北五省的弃光14%，在2017年，新能源领域里面浪费了相当于三峡水电站一年的发电量。这么多固定资产的闲置应不应该有人来负责？

　　另外，新能源的发展受到很大的限制，包括531光伏新政。国家欠新能源1100亿，但真的缺钱吗？国家的很多地方其实不差钱，随便的大项目就是几千亿出去，但是新能源可怜的1100亿就上升到了政治高度，如果再不停止一些发展的话就要承担政治责任，这个逻辑是非常荒唐的，所以还是理念的问题。

　　531政策出台，大多数人都完全没想到。连国务院发布的行政法规，通知的基本程序都没有遵守，冒然的出台一个政策，损失了3000多个亿。金融机构全面收贷，大面积的停工停产、游行、讨薪各地纷纷响应，这算不算能源领域的不作为，算不算能源领域的乱作为？

　　这个时候，行业协会站出来了，希望政策有一个连续性和平稳落地，希望政策的出台要考虑到行业的影响。政府部门也意识到了这个政策的荒唐。

　　经过这十多年的观察可以发现：生物质能已经慢慢发展到一定程度，风能连续翻番式的增长，然后是光伏全球领先的发展，到现在光伏尽管经过了531的冲击，但还仍然顽强的往前发展。并且，当下新能源的热点是储能，没有储能所有新能源的发展都不会稳定。

　　储能里面有一个非常重要的是，靠光能发电来提供调峰调压电源的火电，如果为新能源提供调峰调压的话，新能源会更清洁。要把储能做好，其实还有些技术上的问题要解决，包括各种主流技术要大幅度的下降成本。另外，在政策和市场上要营造一定的氛围，技术上、成本上、市场上、融资上都要取得突破，这样我们才能建立一个低碳的绿色能源系统。

　　并且，现在能源的发展，光伏的发展，不是像某些部门所判断地发展快了，而是远远不够，差距还远得很，所以新能源行业要有信心。

　　最近，国际石油巨头、国际汽车巨头纷纷进入到能源领域，涉足光伏、生物质能、储能等业务板块。关于未来可再生能源的预测，光伏在未来要发展到2050年2000GW，大家要加油干！风能在2050年也可达到2000GW，并且光热发展还有很大的前景。

　　所以，要达到上述这些能源革命的目标，新能源人需要坚定这个信心，推进“一带一路”合作，进行技术和电力方面的改革。

　　另外一个问题，就是公共政策决策要更科学。政府应该把权力进行约束，该管的管，不该管的适当放宽。另外，能源治理应该有所有社会大众参与进来，包括公民，包括社会。新能源只有到达家喻户晓的时候，才能获得稳定发展。当然，新能源发展这么快，离不开领导高度重视和好的政策。

　　在当下新能源产业，民营企业家能承担风险，国有企业很难承担风险，所以在新能源领域做的绝大多数都是冒风险的民营企业家。新能源的发展，要感谢具备创新精神的企业家，是企业家精神让中国的新能源发展有了今天的局面。

　　新能源的希望在于多能互补，多能互补的关键在储能，储能可以解决新能源的间歇性、波动性。储能未来发展的各种技术都在比拼，氢能是一种极具看好的发展方向，今天也发起成立了氢能专业委员会。