12月18日，北京大学国家发展研究院教授林毅夫、中国银河证券首 席总裁顾问左小蕾均表示，在国外建设产业园区已成为中国企业“走出去”和中国经济进一步融入全球市场至关重要的一个模式，非洲国家应该大力引进中国的制造业企业，完成从低收入农业国向新兴工业化经济体的转型。
林毅夫、左小蕾都是国务院参事，这两位专家是在清华大学社会科学学院主办的“园区经济与全球化论坛”上做出上述表示的。联合国开发计划署政策与合作关系部主管芮婉洁表示认同林毅夫、左小蕾两位专家提出的建议，同时也提出非洲园区建设中应该注意的一些重要问题。
2015年3月，在国务院发布的“一带一路”的愿景与行动计划中，我国政府明确提出了要“以重点经贸产业园区为合作平台”，“鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区”。此后，《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》（国发〔2015〕30号）也要求政府部门“积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设，营造基础设施相对完善、法律政策配套的具有集聚和辐射效应的良好区域投资环境，引导国内企业抱团出海，在“一带一路”建设中发挥举足轻重的地位和作用。
据清华大学国际关系学系担任副教授唐晓阳介绍，目前已经有不少先行的中资企业在多个国家进行了海外园区试点，积累了较为可观的经验。在12月初召开的约翰内斯堡中非峰会暨中非合作论坛第六届部长级会议上，中国政府强调，要“支持非洲国家建设经济特区、工业园区、科技园区，筑巢引凤。引导、鼓励和支持中国企业在非洲共同建设经贸合作区，作为推进中非产能合作的重要平台”，这标志着“一带一路”战略已经进入实质性的实施阶段。
在这样的背景下，清华大学社科学院与国务院参事室经过多次协商，举办了本次“园区经济与全球化论坛”，希望促进中非相关各方在产业园区开发建设方面的交流和合作。
林毅夫认为，非洲或其他发展中国家想要提高收入水平，就需要进行产业升级，从依靠农业或资源转向附加值更高的制造业，而建设经济特区、工业产业园区是技术引进过程中的重要一环，能够降低技术进步的成本。在这样的前提下，非洲或其他发展中国家就应该大力引进中国的制造业企业，并借机开拓国际市场。
左小蕾非常关注中小企业走出去所面临的问题，她建议，国内一些大的金融机构，要为中小企业走出去提供融资服务。
