小微型水电或将拯救尼泊尔电荒

尼泊尔是喜马拉雅山脉地区的内陆小国，面积仅14.7万平方公里，人口多达近3000万，年GDP总额一直徘徊在200亿美元以下。基础设施十分落后，电力供应根本无法满足基本需求，首都加德满都要划分7个区每天轮流停电，外省情况更糟。

尼泊尔电力局（NEA）最新数据显示，2014年，尼泊尔电力需求峰值达1201兆瓦，相比上一年增加10%。然而目前的峰值发电量只有791兆瓦，电力缺口达410兆瓦。

IFC首席投资官Raghuveer Sharma表示，尼泊尔电力相当大一部分来自水电。今年4月的大地震破坏了约177兆瓦的水电装机，这些来自45兆瓦以下的小水电项目，直接导致产能进一步下降。

尼泊尔水电资源十分丰富，境内河流多达6000条以上，普遍落差高、流量大，水电蕴藏量高达8.3万兆瓦，占全球总量的2.3%，但开发程度不到2%。尼泊尔水电占比高达97%。

有分析称，大力开发水电将为尼泊尔经济发展和灾后重建提供坚实基础，甚至可能实现电力出口。

Sharma表示，尼泊尔将进一步重点发展小微型水电项目。“超过2000兆瓦装机的电力购买协议已经签署，这表明尼泊尔正在兑现发展小水电项目的承诺。”

去年5月，世界银行签署了向Kabeli-A水电站融资8460万美元的协议。该项目总装机容量为37.6兆瓦，位于尼泊尔东部的潘切塔县，与“kabeli走廊输电线路”连接，“kabeli走廊输电线路”是世界银行投资的另一个在建项目。

“尼泊尔发展水电关键在融资，这个问题不好克服。”Sharma说。水电项目招商引资看中的不是项目的规模，而取决于利润率。盈利性的标准包括技术经济性、环境、社会、法律和商业等多个因素。

Sharma指出，电力运输也很重要，如果小水电项目靠近输电线路，将变得更加可行，而新建电网意味着成本增加。在尼泊尔，越来越多的微型和小型水电站等待并网，几千瓦的微型水电设施将满足农村地区的能源需求，推动地方经济发展。

根据2012年公布的尼泊尔农村可再生能源项目(NRREP)规划，截至目前，替代能源促进中心（AEPC）已经促成了在尼泊尔52个区县建设超过1000个水电站。5国政府、2家银行和3个非政府组织组成的联合会，投资1.84亿美元执行这个五年计划，目标是建成7000千瓦的小型水电项目。

另外，一个名为扩大低收入国家可再生能源利用（SREP）的项目，将通过30兆瓦的小微型水电，向25万户家庭提供电力。微水电农村电气化项目(MHVEP) 是另一个由AEPC、世界银行发起，电力发展基金资助（PDF）融资的计划。

2012至2013年期间，133个、总装机3.2兆瓦的超微和微型水电项目获得支持。另外125个项目正在建设中，总装机为4.3兆瓦。

然而NEA也指出，单单发展水电不足以解决尼泊尔电力供应问题，还应该发展其他可再生能源，包括太阳能。世界银行去年12月批准了向尼泊尔太阳能并网和能效项目提供1.3亿美元的贷款，该项目旨在通过太阳能并网发电，减少配电网损耗。

尼泊尔年电力需求量为5910吉瓦时，其中只有4632吉瓦时可以满足。不过，2014年，尼泊尔继续向印度出口电力。NEA数据显示，2013年至2014年，尼泊尔向印度出售电力为3.32吉瓦时，相比2013年的3.6吉瓦时有所下降。

世界银行尼泊尔区主席Johannes Zutt说：“尼泊尔需要快速以及持续的经济增长，减少贫困，增加底层人民收入。这要求国家应加大投资，发展基础建设。更重要的是，建立一个更具吸引力的、可持续发展的金融市场。”