29日下午,发生煤气爆炸的店铺被蓝布覆盖。 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 摄
齐鲁晚报7月29日讯(记者 王皇 实习生 冯蓉) 28日上午,华山片区中海御山首府一楼底商一餐饮店发生煤气爆炸,导致两人受伤。29日下午,记者再次探访发现,涉事的餐饮店仍盖着蓝色的布,周围不少餐饮店也闭门歇业。历城区住建局相关负责人透露,该店爆炸是长期未关闭煤气罐阀门所致。此外,使用煤气罐也有多处不合格。
记者看到,发生事故的这栋楼一层、二层是商铺,三层向上是住宅。发生爆炸的餐饮店旁一家超市的营业员王女士说,店铺爆炸造成2人受伤。“他们家发生爆炸可能是煤气泄漏造成的,当时有一个路人的大腿被炸伤,店铺后边好像还有一个保洁人员也受伤了。”旁边一家店的店员张先生说,发生爆炸时店铺里没有人。“发生爆炸的是一个熟食店,他们家已经20天左右没有开门了。”
记者注意到,该排底商约有25家餐饮店,其中有2/3左右的商家已经关门或者正在转让,目前在营业的餐饮店约有10家。记者挨个进店查看发现,这10家店铺都有营业执照和食品经营许可证。不过,这些店铺都没有配建天然气,多数餐饮店都是用煤气罐或电做饭。
餐饮店店主们说,从28日中午开始,物业和城管都来要求店铺禁止使用煤气,大部分店铺换成用电生火。
历城区住建局燃气办公室相关负责人说,28日已到现场查看过,发生爆炸的店铺内使用的是50公斤的大煤气罐,阀门长期未关闭。“店主说平常只关闭灶具上的开关,煤气罐的阀门一直没关,这是明显的不规范使用。”相关负责人说,煤气罐本身有一定的风险,但只要煤气罐和气源来自正规渠道,同时按照规范的要求使用,煤气罐仍是安全的。
“我们在这个店看到的煤气罐,罐身没有标识,而目前济南市正规的瓶装燃气供应公司就是蓝光煤气,这个店煤气罐本身的来源也是一个问题。”此外,该店铺还存在煤气罐与灶具之间的软管长度超过标准要求的问题。“软管至少有3米长,但是根据规定,软管长度应在1.5米－2米之间。”该相关负责人说,这家餐饮店的软管还穿过了一面墙,而根据规定连接煤气罐的软管是严禁穿过墙体、门窗的。此外,该店铺还使用了“三通”,这也是不允许的。
延伸调查
出事前俩月刚宣讲过安全常识
住宅楼底商因煤气泄漏而引发爆炸的事故在济南已发生多次。2018年2月,《济南市人民政府办公厅关于加强餐饮场所燃气使用安全管理的通知》(以下简称《通知》)专门对餐饮场所燃气使用安全进行了规定。
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记者 王皇 实习生 冯蓉
煤气罐来路不明
源头责任难追
“不论是管道燃气还是气瓶,只要按照安全标准来使用,安装必要的报警装置,使用起来都是安全的。但是,气瓶的安全使用更复杂,既有气源的问题,又有使用过程的存放问题,还有是否符合使用规范的问题。”29日,济南市公用事业发展中心安监处的工作人员说,目前燃气使用安全主要是属地管理,而济南市公用事业发展中心更多是管理生产源头,监督气源的安全。
历城区住建局燃气办公室相关工作人员坦言,目前使用煤气罐的商贩不少素质还不够,安全意识不强。而目前使用煤气罐的商铺还有不少,日常监督检查后还是会有不规范的操作。管不过来也是一个问题。
事发小区所在的华山街道办城管科的工作人员说,早在5月时,城管科就对辖内使用煤气罐的业户进行了摸底和登记,上门宣讲安全用煤气罐的常识。
销售罐装液化气的企业有责任为使用者普及煤气罐的使用常识,虽然按规定使用者应从取得了燃气经营许可的罐装液化气企业购买罐装液化气,但目前市面上仍有来源不明的罐装液化气销售,发生爆炸事故的这家店使用的煤气罐罐身就无明显标识,这使得燃气经营者的责任更难追。
商住一体底商
未强制禁用煤气罐
上述《通知》在2017年征求意见时,曾有过“餐饮单位不得设立在居民住宅楼和未配套专用排烟道的商住综合楼及与居住层相邻的商业楼层内；不得在高层建筑、地下室、半地下室和通风不良的场所(房间)储存、使用瓶装液化石油气”的条款,但最终并未保留。记者从济南市公用事业发展中心了解到,这与国家相关法律法规并没有明确商住一体楼不能使用罐装液化气有关。
“虽然市里不做强制要求,但是属地进行实际管理时,也可以有自己的要求。”不过,历城区住建局相关负责人和华山街道办城管科相关负责人均表示,没有规定说商住一体楼的底商不能用煤气罐,但是要求安全使用。华山街道办城管科的相关负责人说,住建部门曾鼓励改用生物质油替换煤气罐。不过,29日,多位中海片区的餐饮业户表示,物业和城管都来要求不能再用煤气罐。
要改管道燃气
还得花一大笔钱
相比煤气罐,管道燃气的经营管理更规范,为何不在底商推广?《通知》中也要求大力实施餐饮场所供气管道化改造。不过,和住宅楼买房时就已经配套管道燃气,开通方便不需要住户在房价之外额外缴费不同,多数底商并没有配建管道燃气。
“有的底商物业就不让建,因为是没有配建烟道的。申请之前需要先征求物业的意见,现在只要规划有烟道的底商,我们也都预留了接入燃气的口。”记者以商户身份咨询港华燃气市场部工作人员时得到了这样的提醒。而多数底商最初并不明确是否需要开餐饮店,而且以出租为主,业主多数只开通了自来水,不开通燃气。不过,底商想要接入燃气管道还需要支付不小的一笔费用。“根据用气量的多少,每小时用气不超过20方的,可以免去配套费,便宜一些；超过的就要按照房产证的建筑面积交每平米20元的配套费。一般底商开通管道燃气的费用在一万多元到四五万元不等。”工作人员说。“现在没有接到通知让装管道燃气,用罐装煤气更合适,都是小本生意。”发生爆炸的店铺旁一个正在转让店铺的店老板说。
